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股市大跌是好事!成委員長只說出了冰山一角

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2006年03月08日 14:39

侯寧

2006年3月7日，在1300點上下“跳舞”了數(shù)日的中國股市選擇了“跳水”。雖然不至于因此改變股市中長期的趨勢，但對大盤的短期沖擊卻難以避免。

　　這一天，北京的上空陽光燦爛，兩會支撐下的政策面也似乎晴空萬里。只在昨日，參加兩會的成思危副委員長“看空”股市，說熊市不會那么快結(jié)束；而原南方證券三人總裁都被“秋后算賬”，正式抓捕；還有，便是媒體雜志又爆出了中國銀行黑龍江分行雙鴨山四馬路支行“盜銀四億”的特大丑聞。

　　前者表達(dá)的應(yīng)該只是個人看法，因為成副委員長一貫率直敢言。所以，如果要探究股市“力不從心”的緣由的話，那便只能歸結(jié)于后兩者。因為后者暴露的，正是中國金融體系的脆弱：外表強(qiáng)大的銀行，弱不禁風(fēng)的股市，都難以避免不時出現(xiàn)的惡性丑聞。

　　事實上，“操控證券交易價格”的罪名在我國是個新鮮事物，甚至斷案的法律依據(jù)都不算充分，早先審判中經(jīng)開案件時的大法官吳春妹便遇到過這種尷尬。新《證券法》出臺后，雖然相關(guān)內(nèi)容作了補(bǔ)充，但《刑法》跟不上，審判起來還依然是個問題。按照業(yè)內(nèi)人士的話說，到股市學(xué)會了洗錢，通常意義上的死刑犯便可獲免成“兩三年”。但說起性質(zhì)來，其實股市中的操控股價和銀行中的內(nèi)外勾結(jié)、中飽私囊，卻是差不多的，動機(jī)么，大都是為了把公家的錢轉(zhuǎn)移到個人的口袋里。否則，煞費苦心、犯險作案也便沒了“價值”。

　　金融領(lǐng)域如此，其他領(lǐng)域也一樣，“官煤現(xiàn)象”就是很好的案例：山西一個縣堂而皇之地“企業(yè)改制”后，不也被爆把數(shù)座公有礦井化為巨額私人利潤了么？

　　因此，問題的關(guān)鍵還在于我們的監(jiān)管體系存在缺陷，還在于轉(zhuǎn)軌期間法律法規(guī)方面的巨大漏洞。市場經(jīng)濟(jì)激發(fā)了國人的勞動積極性，但同時也激發(fā)了部分人的巨大貪欲，單憑宣傳學(xué)習(xí)雷鋒、效法繁森是解決不了問題的。就拿黑龍江中行案件來說，四馬路支行原行長胡偉東肯定是黨員吧，說起來應(yīng)該是一套一套的吧，但其做起來卻完全是另一套，和之前的“高山案”幾乎如出一轍。他們利用的，都是法律法規(guī)以及規(guī)章制度的缺陷。行長負(fù)責(zé)制使他們能“說一不二”，內(nèi)部人控制讓他們能“結(jié)伙作案”，而銀行內(nèi)部自查機(jī)制的不完善(本次四馬路案件也是通過異地分行才發(fā)現(xiàn))，也能讓他們長期逍遙法外，有的甚至有充裕的時間轉(zhuǎn)移資產(chǎn)，遁逃國外。黑龍江高山案、廣東開平余振東案都是現(xiàn)成的例子。

　　我國銀行業(yè)的問題還有許多。比如，在筆者和上海一家銀行董事長對話時，他便坦承，行內(nèi)干部的選拔存在很大弊端，選拔，選拔，誰“拔”你當(dāng)然就要聽誰的。而越是層次低的支行、信用社等，由于人員素質(zhì)，也由于監(jiān)管不力，便越容易出問題。令人難以置信的一個例子是，一個本金只有2億的銀行網(wǎng)點，就敢放貸500億之巨！當(dāng)然，從法理上講這并非犯罪，但誰能否認(rèn)，這，便是犯罪的種子呢？

　　更值得注意的是，或許是受到顧雛軍侵吞國資等案件的“啟示”吧，如今官員或者像銀行掌權(quán)者們這樣的權(quán)貴犯罪又有了一種新的取向，即傾向于與私人尤其是私營企業(yè)主竄謀，本次四馬路中行案件中的另一位主犯朱德全，便是這樣一位私營企業(yè)老板——集賢縣富強(qiáng)糧油有限公司董事長。說到其中的奧秘，我的一位開公司的朋友說得明白：如果和國有企業(yè)老總們合作，拿好處便是侵吞國有資產(chǎn)，而且需要做賬隱瞞甚至開收據(jù)，容易露餡；而和私營老板合作，好處就多了，基本是“天知地知你知我知”的事兒。而且私人老板只要能從政策、資金等方面得到好處，出手也要大方的多。此次胡偉東行長選擇的，正是這樣一位“出手闊綽、喜歡賭博”的私人老板，而由此，我們也便可以推想到山西等地的官員為何只喜歡和私人礦主“合作”的原因了。

　　當(dāng)然，表面看起來我們的證券公司正在清查，四大銀行正在改制，而各地煤礦也都在治理整頓當(dāng)中，進(jìn)步是明顯的。但由以上分析可以看出，違規(guī)違法分子是很會鉆改革的空子的，而我們轉(zhuǎn)軌漏洞、體制弊端以及法律空白還依然很多。因此，到底有多少罪惡假改革而大行其道，有多少騙子假改制而中飽私囊，我們無法說清，但有一點卻很清楚，即我們的金融體系還很脆弱，我們的市場經(jīng)濟(jì)改革依然任重而道遠(yuǎn)。

　　就此而言，不論是股市大跌，還是銀行丑聞，我想都可以算作好事吧。它告訴我們，改革還需深入，改制中的銀行仍不安全，而政策護(hù)航下的股改大戲也遠(yuǎn)沒到可以松氣的時候。

來源：每日經(jīng)濟(jì)新聞

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