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商品房究竟什么時候才能私有化？

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2006年09月13日 14:33

    豎起一幢高樓，倒下一批干部，這個規(guī)律在不少地方屢試不爽，追根尋源，問題不在于貪官太多，而在于權(quán)力過大，不在于奸商的惡毒，而在于私權(quán)的缺失。

    湖南郴州地區(qū)嘉禾縣的強(qiáng)拆事件曾經(jīng)轟動一時，開發(fā)商固然不是東西，郴州市委書記固然不是個東西，但是，大家往往忽略了一條，在現(xiàn)有制度下，居民的私有房產(chǎn)實際上是沒有任何保護(hù)的，地方政府只要以城市公建為理由就可以合法地侵占公民的合法權(quán)益，這樣就為不法奸商和貪官污吏的勾結(jié)合謀留下了巨大的操作空間，以至于惡性事件沒完沒了。

    公權(quán)和私權(quán)，公產(chǎn)和私產(chǎn)，孰輕孰重一直是個憲政問題。最近一次修憲，私有財產(chǎn)的保護(hù)才被寫入憲法，但是和公共財產(chǎn)相比，還是缺少神圣不可侵犯的表述，還是留下了仁者見仁、智者見智的分歧，私有財產(chǎn)的歧視性保護(hù)還是一個揮之不去的陰影。這種陰影直到全國人大常委會審議《物權(quán)法》才出現(xiàn)了消失的可能，人大常委會的發(fā)言人在談話中明確表示，《物權(quán)法》要體現(xiàn)國家對公共財產(chǎn)和私人財產(chǎn)的平等保護(hù)。

    什么是中國公民最大的私人財產(chǎn)呢？

    對于絕大多數(shù)的中國人而言，最大的私人財產(chǎn)莫過于千辛萬苦、省吃儉用而買下的房子，房子差不多就是絕大多數(shù)人一生的財富。

    可是，又有誰能意識到，這筆最大的財富只是建立在沙灘上的一堆瓦礫，甚至于連遺產(chǎn)都傳不下去。

    為什么？

    因為這是一個不完整的私產(chǎn)，由于土地歸國家所有，所以我們購買的房產(chǎn)只是地面上的建筑，并不包括土地，確切地講，我們只擁有這塊土地的使用權(quán)，而沒有所有權(quán)，而且還不是永久的使用權(quán)，只是一個階段性的使用權(quán)，這意味著土地的增值而帶來的巨大收益實際上和我們是沒有關(guān)系的，不但沒有關(guān)系，我們的住房的使用價值會隨著使用權(quán)年限的遞減而遞減，根本不存在世界各國都一樣的房地產(chǎn)升值現(xiàn)象。理論上講，70年以后，地方政府可以以種種理由將樓推倒重來，再征一次土地出讓金，再蓋一次樓，再賣一次給我們。如果我們不幸活到90歲，那意味著我們有可能在89歲之時失去我們的住房而流離失所、露宿街頭。

    這就是我們現(xiàn)在的商品房政策，存在著重大缺陷的有限私有化政策。

    70年后怎么辦？這個問題似乎問得早，但是實際上已經(jīng)晚了，"物權(quán)法"的草案中，對此只明確了一條，那就是續(xù)費(fèi)。續(xù)什么費(fèi)，沒有明確，怎么續(xù)，也沒有明確，從積極的角度理解，這是為使用權(quán)的永久性埋下伏筆，從消極的角度理解，就是70年使用權(quán)到期之后，法無定則，私人產(chǎn)權(quán)可能受保護(hù)，可能根本就不能確權(quán)，更談不上保護(hù)。

    70年以后，國家強(qiáng)盛的程度今非昔比，是不是意味著就沒有續(xù)費(fèi)的必要呢？其實未必，因為國家是否強(qiáng)盛和私權(quán)受不受保護(hù)沒有必然聯(lián)系，更談不上還利于民，所以物權(quán)法的表述并沒有給出答案，而是將問題留給了后人，期望后人能跳出意識形態(tài)的束縛，還私人產(chǎn)權(quán)一個本來面目。

    一個可想而知的結(jié)果是，在70年中，會有多少中國人成為私房的擁有者，而當(dāng)絕大多數(shù)中國人都成為私房所有者，特別是那些決策者也都成為私房擁有者的時候，或許這就是一個不成問題的問題了。

    網(wǎng)易的相關(guān)頻道就此話題作過一個調(diào)查，發(fā)現(xiàn)贊成"私有房70年續(xù)費(fèi)是在讓利于民"說法的在1050位參加者中只有6%，而90%的人則反對，認(rèn)為明顯是在瞎說，應(yīng)該實現(xiàn)私房私有化，永不續(xù)費(fèi)！

    在一個有400人參加的遺產(chǎn)稅征收調(diào)查中，數(shù)據(jù)顯示，贊成征收的只有34%，55%的人反對征收，而9%的人持無所謂態(tài)度。其實，就是55%的反對者也未必清楚房子算不算遺產(chǎn)。

    如果說未來太遙遠(yuǎn)的話，那么房價就是誰都繞不過去的現(xiàn)實。

    重慶的開發(fā)商玩了一個請購房者定房價的公關(guān)策劃，全國人民都笑了。在有422人參加的調(diào)查中，為之叫好的有27%，43%的人認(rèn)為是明顯的炒作，而25%的人索性就問，是不是找罵來著？房價的成本有誰知道，還不是開發(fā)商說了算。

    有一個1580人參加的調(diào)查，題目是"如果房價鬧革命"，有5個選項。第一個選項是"品質(zhì)替代價格，同樣的價格給更好的房子"，認(rèn)可的人有8%，第二個選項是"交房時全帶精裝修，而且裝修是免費(fèi)的"，認(rèn)可的人有9%，第三個選項是"物業(yè)費(fèi)終身免交，買房時房價全包了"，認(rèn)可的人有5%，第四個選項是"免交30%首付，只要有穩(wěn)定的收入都可以買房"，認(rèn)可的人達(dá)到19%。這四個選項加起來不到43%，而有57%的網(wǎng)友則認(rèn)為，"這四個選項是天方夜譚，等到下輩子未必能實現(xiàn)"。

    天方夜譚就是天方夜譚，如果房子的使用權(quán)只有70年，等到下輩子又有什么用呢？

    有恒產(chǎn)者才能有恒心。商品房的私有化什么時間落到了實處，什么時候，私人產(chǎn)權(quán)才算有了保證，保護(hù)也才有意義，否則，什么都談不上。

    物權(quán)法僅僅是啟動了一個進(jìn)程，一個公權(quán)和私權(quán)平等保護(hù)的進(jìn)程，未來的路還長得很，且走呢！(

來源：中金在線