經(jīng)濟(jì)日報(bào)-中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)北京3月1日訊 近日，中辦、國辦印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)金融服務(wù)民營企業(yè)的若干意見》（以下簡稱《意見》），全部18條內(nèi)容，金融支持民企融資迎來綱領(lǐng)性文件。中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)“金融深1度”欄目邀請到中國銀行首席研究員宗良和國務(wù)院發(fā)展研究中心金融研究所原所長張承惠進(jìn)行解讀。

從左至右：主持人秦佳鳴、中國銀行首席研究員宗良、國務(wù)院發(fā)展研究中心金融研究所原所長張承惠

　　《意見》指出，要加快實(shí)施民營企業(yè)債券融資支持工具和證券行業(yè)支持民營企業(yè)發(fā)展集合資產(chǎn)管理計(jì)劃。央行研究局局長徐忠在2018年底也曾表示，以債券市場作為關(guān)鍵突破口，有望帶動民營企業(yè)整體融資恢復(fù)。張承惠對此表示，民營企業(yè)在債券市場發(fā)債成功的案例越來越多，比重也是在不斷提升，但近期民企在債券市場發(fā)債遇到一些問題，主要問題還是風(fēng)險(xiǎn)，在前期出現(xiàn)了很多債券違約事件，投資人覺得風(fēng)險(xiǎn)不可控或者不可預(yù)期，加上對民營企業(yè)一定的不信任，使得民企發(fā)債比較困難，建議在某些關(guān)鍵的節(jié)點(diǎn)上，政府可以考慮采取一些征信的措施。另外一方面，隨著債券市場的發(fā)展，從國際經(jīng)驗(yàn)來看，大企業(yè)會更多地通過債券市場融資，這樣的話就會為中小企業(yè)、小微企業(yè)騰挪出一定的信貸市場空間，也有利于債券市場間接的支持民營中小企業(yè)，當(dāng)債券市場規(guī)模足夠大，能夠容納相當(dāng)數(shù)量的大型企業(yè)的融資需求的話，民營中小企業(yè)就會有更多的融資機(jī)會。

　　宗良分析稱，企業(yè)發(fā)債需要嚴(yán)格的條件，規(guī)模太小的企業(yè)發(fā)債往往有比較大的難度，一些較大型的民營企業(yè)則在這方面發(fā)揮著比較重要的作用，所以要想讓民營企業(yè)真正用好發(fā)債工具，需要把握以下幾個方面：一是真正符合條件的企業(yè)，要能夠用好發(fā)債這樣一個手段；二是企業(yè)要處理好發(fā)債融資及信貸融資等的有機(jī)結(jié)合問題，避免單一依賴發(fā)債，否則到了截止日，一時可能沒有其他的資金來源，新的債券又發(fā)不出來，就會出現(xiàn)違約問題，對企業(yè)產(chǎn)生巨大的影響；三是由于中小企業(yè)發(fā)債存在一定難度，未來可以考慮在地方政府或擔(dān)保機(jī)構(gòu)的支持下，采用一種集合式的發(fā)債方式，將一次性的發(fā)放運(yùn)用到大量的企業(yè)里面去；四是涉及到一些發(fā)外債的企業(yè)，還需要加強(qiáng)相關(guān)的金融咨詢，把握住國際經(jīng)濟(jì)的變動周期，規(guī)避匯率風(fēng)險(xiǎn)。