中新經(jīng)緯4月11日電 近日，北京銀保監(jiān)局發(fā)布《關(guān)于做好轄內(nèi)新市民金融服務(wù)工作的通知》(下稱《通知》)�！锻ㄖ�》提出，對快遞騎手、網(wǎng)約車司機(jī)、家政服務(wù)員等流動性強(qiáng)、就業(yè)靈活的新市民，開發(fā)意外險等產(chǎn)品，為其職業(yè)傷害風(fēng)險提供保險保障。

　　《通知》要求，新市民金融服務(wù)工作要緊扣北京“四個中心”城市定位，聚焦吸納新市民較多的區(qū)域和行業(yè)，深入挖掘新市民金融需求，提供全覆蓋、多層次、差異化、有質(zhì)量的金融產(chǎn)品和服務(wù)；要主動加強(qiáng)與北京市政府部門的溝通合作，細(xì)化金融支持措施，切實多辦實事，協(xié)同解決服務(wù)新市民方面的瓶頸問題，助力北京新市民支持政策有效實施；要積極參與北京銀保監(jiān)局?jǐn)?shù)據(jù)體系建設(shè)，在依法保護(hù)個人信息的基礎(chǔ)上，探索大數(shù)據(jù)技術(shù)應(yīng)用，深化信息共享，有效提高金融服務(wù)效率。

　　《通知》從14個方面明確了做好新市民金融服務(wù)重點領(lǐng)域的工作要求。

　　——加大對吸納新市民較多企業(yè)的信貸投放力度。各商業(yè)銀行要積極對接北京市貸款服務(wù)中心，充分運用政務(wù)、金融、企業(yè)數(shù)據(jù)資源，批量挖掘倉儲運輸、批發(fā)零售、家政服務(wù)、文化旅游等行業(yè)的“首貸戶”，填補(bǔ)吸納新市民較多企業(yè)的信貸空白；優(yōu)化“有貸戶”服務(wù)，推廣“隨借隨還”模式，加大續(xù)貸政策落實力度；主動對接中關(guān)村科學(xué)城、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)等重點產(chǎn)業(yè)園區(qū)，優(yōu)化信貸產(chǎn)品和服務(wù)，助力企業(yè)帶動新市民就業(yè)。政策性銀行、開發(fā)銀行要穩(wěn)步加大轉(zhuǎn)貸款投放力度，助力降低小微企業(yè)融資成本。

　　——加強(qiáng)對新市民創(chuàng)業(yè)的信貸支持。各商業(yè)銀行要聚焦批發(fā)零售餐飲等民生保障領(lǐng)域、自媒體等文創(chuàng)領(lǐng)域、IT設(shè)備和新材料等科創(chuàng)領(lǐng)域，豐富新市民創(chuàng)業(yè)信貸產(chǎn)品，加大信貸投放；要充分運用北京市政府的貼息、擔(dān)保、風(fēng)險補(bǔ)償?shù)热谫Y優(yōu)惠政策，針對不同創(chuàng)業(yè)階段的新市民主體，合理設(shè)置費率，靈活安排還款期限，降低綜合融資成本。創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款經(jīng)辦銀行要對接北京市貸款服務(wù)中心，深化與融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)合作，主動推廣相關(guān)產(chǎn)品，優(yōu)化業(yè)務(wù)辦理流程及配套服務(wù)，并按規(guī)定免除反擔(dān)保要求。

　　——加大新市民創(chuàng)業(yè)就業(yè)的保險保障力度。各保險機(jī)構(gòu)要對接新市民較為集中的企業(yè)，推廣雇主責(zé)任險，靈活確定保障范圍、保費金額、繳納方式，簡化理賠流程。對快遞騎手、網(wǎng)約車司機(jī)、家政服務(wù)員等流動性強(qiáng)、就業(yè)靈活的新市民，開發(fā)意外險等產(chǎn)品，為其職業(yè)傷害風(fēng)險提供保險保障。對建筑、物流等行業(yè)的企業(yè)和就業(yè)人員，擴(kuò)大財產(chǎn)險、第三方責(zé)任險的保障范圍。對旅游企業(yè)，鼓勵開發(fā)旅游服務(wù)質(zhì)量保證金保險等試點產(chǎn)品，助力企業(yè)紓困、穩(wěn)定就業(yè)。

　　——助力保障性租賃住房建設(shè)。各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對保障性租賃住房建設(shè)運營主體的信貸支持，對利用集體經(jīng)營建設(shè)用地、產(chǎn)業(yè)園區(qū)配套用地、企事業(yè)單位自有土地、新供應(yīng)國有建設(shè)用地等方式建設(shè)保障性租賃住房的企業(yè)主體，以及將非居住存量房屋、存量住房轉(zhuǎn)化為保障性租賃住房的企業(yè)主體，以市場化方式提供貸款。鼓勵各保險機(jī)構(gòu)運用保險資金參與保障性租賃住房建設(shè)。

　　——支持住房租賃市場健康發(fā)展。各商業(yè)銀行要在依法合規(guī)、商業(yè)可持續(xù)的前提下，為專業(yè)化、規(guī)�；�的住房租賃企業(yè)提供信貸支持，重點支持專業(yè)租賃企業(yè)籌集社會各類閑置住房改建為長租住房；積極對接新市民集中的產(chǎn)業(yè)園區(qū)，為集體型租賃住房建設(shè)運營提供融資支持。鼓勵各商業(yè)銀行配合北京市政府搭建住房租賃綜合服務(wù)平臺，完善住房租賃市場供應(yīng)體系。

　　——完善住房安居保險保障。各保險機(jī)構(gòu)要圍繞新市民住房方面的不同需求，開發(fā)出租人、承租人責(zé)任險以及家庭財產(chǎn)險等產(chǎn)品，為新市民提供室內(nèi)財產(chǎn)、搬家損失和意外傷害保障；發(fā)展工程質(zhì)量保證保險，為保障性住房建設(shè)提供第三方保障。

　　——支持新市民職業(yè)教育和子女教育。各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要主動與北京市政府部門合作，依法合規(guī)為職業(yè)教育類機(jī)構(gòu)和新市民聚集區(qū)域的托育機(jī)構(gòu)提供金融服務(wù)；向新市民較為集中的行業(yè)、企業(yè)開展職業(yè)培訓(xùn)提供融資支持。鼓勵各保險機(jī)構(gòu)發(fā)展嬰幼兒照護(hù)險、學(xué)幼險、子女升學(xué)補(bǔ)助金險、實習(xí)責(zé)任險、教育機(jī)構(gòu)責(zé)任險等險種，為新市民子女教育撫養(yǎng)提供保險保障。

　　——合理滿足新市民消費信貸需求。各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要將金融服務(wù)精準(zhǔn)嵌入新市民生活需求場景，圍繞新市民住房裝修、職業(yè)技能培訓(xùn)、子女教育等領(lǐng)域，開發(fā)差異化的消費信貸產(chǎn)品，合理設(shè)置申貸條件，給予一定的費率優(yōu)惠。鼓勵各商業(yè)銀行、各卡中心細(xì)分新市民客群，開發(fā)新市民專屬銀行卡，提供綜合化、便利化的金融服務(wù)。

　　——建立新市民信用評價體系。各機(jī)構(gòu)要積極參與北京金融綜合服務(wù)網(wǎng)建設(shè)，充分運用新市民社保、醫(yī)療、住房、稅務(wù)等數(shù)據(jù)，多維度評估新市民信用水平，完善相關(guān)金融產(chǎn)品的定價機(jī)制和風(fēng)控體系。各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)和保險機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)合作，共享金融信息，發(fā)揮信用和保證保險的融資增信作用，為新市民提供綜合化金融服務(wù)。

　　——重點保障農(nóng)民工群體的工資支付。各商業(yè)銀行應(yīng)配合建立完善農(nóng)民工工資支付監(jiān)控預(yù)警平臺；嚴(yán)格落實農(nóng)民工工資專用賬戶的開立、撤銷、人工費用撥付、工資支付等規(guī)定；規(guī)范農(nóng)民工工資保證金管理，積極穩(wěn)妥開展農(nóng)民工工資支付保函業(yè)務(wù)；嚴(yán)格落實對農(nóng)民工工資專用賬戶和工資保證金賬戶特殊標(biāo)識要求，防止兩類賬戶被違法查封、凍結(jié)或者劃撥。各保險機(jī)構(gòu)要推廣農(nóng)民工工資支付履約保證險、建設(shè)工程合同款支付保證險等產(chǎn)品，為農(nóng)民工工資支付提供保險保障。

　　——持續(xù)推進(jìn)減費讓利工作。各商業(yè)銀行要在依法合規(guī)的前提下，做好流動就業(yè)群體的個人銀行賬戶服務(wù)，優(yōu)化開戶流程，充分利用存量個人銀行賬戶發(fā)放工資。對農(nóng)民工、快遞騎手等新市民群體，合理減免個人借記卡的工本費、年費、小額賬戶管理費、短信服務(wù)費等費用；鼓勵減免跨行異地匯款、取款手續(xù)費。

　　——提高健康醫(yī)療保險服務(wù)水平。各保險機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)與北京市政府部門的合作，加強(qiáng)信息和數(shù)據(jù)共享，開發(fā)保險期限和繳費方式靈活、費率合理優(yōu)惠、理賠服務(wù)便利的健康險產(chǎn)品，滿足新市民多層次的健康保障需求。積極推動北京普惠健康保發(fā)展，擴(kuò)大保障人群范圍，豐富保障責(zé)任，為新市民提供更優(yōu)質(zhì)的普惠性保險服務(wù)。結(jié)合新市民多元化的護(hù)理需求，開發(fā)差異化的商業(yè)長期護(hù)理險產(chǎn)品。

　　——豐富新市民養(yǎng)老金融供給。各機(jī)構(gòu)要持續(xù)豐富養(yǎng)老金融產(chǎn)品，滿足來京投靠子女的老年群體金融需求。各保險機(jī)構(gòu)要開發(fā)安全性高、保障性強(qiáng)、投保簡單、繳費靈活、收益穩(wěn)健的商業(yè)養(yǎng)老保險產(chǎn)品；專屬商業(yè)養(yǎng)老保險試點機(jī)構(gòu)要結(jié)合新市民養(yǎng)老保障需求，加大產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新力度。鼓勵各商業(yè)銀行開展養(yǎng)老儲蓄、養(yǎng)老理財業(yè)務(wù)試點。鼓勵各信托公司發(fā)展養(yǎng)老信托業(yè)務(wù)。

　　——加大消費者權(quán)益保護(hù)力度。各機(jī)構(gòu)要結(jié)合新市民特點，充分使用官方網(wǎng)站、營業(yè)網(wǎng)點、手機(jī)銀行等渠道，開展金融知識宣傳。要主動深入社區(qū)、企業(yè)，重點針對農(nóng)民工和老年群體，圍繞個人信息保護(hù)、賬戶和資金安全等方面開展宣傳教育，增強(qiáng)新市民防騙反詐能力。要切實履行投訴處理責(zé)任，運用糾紛多元化解機(jī)制，及時解決新市民合理訴求。(中新經(jīng)緯APP)