8月4日,銀保監(jiān)會官網(wǎng)披露:信泰人壽于2017年9月在恒豐銀行辦理協(xié)議存款5000萬元,該筆業(yè)務(wù)從發(fā)起、詢價、談判到合同簽訂均由財務(wù)管理部完成,違反了《保險資金運用管理暫行辦法》(保監(jiān)會令2010年第9號頒布,保監(jiān)會令2014年第3號修改)第三十一條的規(guī)定。
信泰人壽于2018年3月在吉林春城農(nóng)村商業(yè)銀行辦理協(xié)議存款3億元,吉林春城農(nóng)村商業(yè)銀行沒有外部信用評級,不符合《保險資金運用管理暫行辦法》第七條以及《中國保監(jiān)會關(guān)于規(guī)范保險資金銀行存款業(yè)務(wù)的通知》(保監(jiān)發(fā)〔2014〕18號)規(guī)定的保險資金存款銀行的資質(zhì)條件。
上述兩項行為均違反了《保險法》第一百零六條的規(guī)定,根據(jù)《保險法》第一百六十四條,銀保監(jiān)會對信泰人壽兩項行為分別罰款30萬元,合計罰款60萬元;根據(jù)《保險法》第一百七十一條,對相關(guān)責(zé)任人張勇警告并罰款10萬元、郭鳳民警告并罰款4萬元、李國夫警告并罰款10萬元、府春江警告并罰款4萬元。
以下為行政處罰決定書全文:
中國銀行保險監(jiān)督管理委員會行政處罰決定書
銀保監(jiān)罰決字〔2020〕55號
當(dāng)事人:信泰人壽保險股份有限公司(以下簡稱信泰人壽)
住所:浙江省杭州市江干區(qū)五星路 66 號 19 層、20 層、21 層、22 層、24 層
法定代表人:鄒平笙
當(dāng)事人:張勇
身份證號:15010219630601XXXX
職務(wù):時任信泰人壽保險股份有限公司總經(jīng)理
住址:內(nèi)蒙古包頭市青山區(qū)錦林花園
當(dāng)事人:李國夫
身份證號: 22010419630307XXXX
職務(wù):時任信泰人壽保險股份有限公司總經(jīng)理
住址:上海市浦東新區(qū)桃林路
當(dāng)事人:郭鳳民
身份證號:22010419731218XXXX
職務(wù):時任信泰人壽保險股份有限公司財務(wù)負責(zé)人
住址:內(nèi)蒙古赤峰市元寶山區(qū)旭日A區(qū)
當(dāng)事人:府春江
身份證號:32052419780125XXXX
職務(wù):時任信泰人壽保險股份有限公司投資業(yè)務(wù)部權(quán)益類及固定收益類業(yè)務(wù)審批人
住址:上海市閔行區(qū)金匯路
根據(jù)《中華人民共和國保險法》(以下簡稱《保險法》)、《中華人民共和國行政處罰法》等有關(guān)規(guī)定,我會對信泰人壽涉嫌違法一案進行了立案調(diào)查、審理,并依法向當(dāng)事人告知了作出行政處罰的事實、理由、依據(jù)及當(dāng)事人依法享有的權(quán)利。當(dāng)事人信泰人壽及張勇、郭鳳民、李國夫、府春江提出了陳述申辯意見,我會對陳述申辯意見進行了復(fù)核。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
經(jīng)查,信泰人壽存在以下違法行為:
一、信泰人壽于2017年9月在恒豐銀行辦理協(xié)議存款5000萬元,該筆業(yè)務(wù)從發(fā)起、詢價、談判到合同簽訂均由財務(wù)管理部完成,違反了《保險資金運用管理暫行辦法》(保監(jiān)會令2010年第9號頒布,保監(jiān)會令2014年第3號修改)第三十一條的規(guī)定。時任信泰人壽總經(jīng)理張勇、時任信泰人壽財務(wù)負責(zé)人郭鳳民對上述違法行為負有直接責(zé)任。
二、信泰人壽于2018年3月在吉林春城農(nóng)村商業(yè)銀行辦理協(xié)議存款3億元,吉林春城農(nóng)村商業(yè)銀行沒有外部信用評級,不符合《保險資金運用管理暫行辦法》第七條以及《中國保監(jiān)會關(guān)于規(guī)范保險資金銀行存款業(yè)務(wù)的通知》(保監(jiān)發(fā)〔2014〕18號)規(guī)定的保險資金存款銀行的資質(zhì)條件。時任信泰人壽總經(jīng)理李國夫、時任信泰人壽投資業(yè)務(wù)部權(quán)益類及固定收益類業(yè)務(wù)實際負責(zé)人府春江對上述違法行為負有直接責(zé)任。
上述事實,有投資審批及信用評級相關(guān)資料、信泰人壽關(guān)于存款相關(guān)情況的說明、協(xié)議存款檔案、調(diào)查筆錄、相關(guān)人員任職情況及崗位職責(zé)等證據(jù)證明。
當(dāng)事人信泰人壽及張勇、郭鳳民、李國夫、府春江提出了陳述申辯意見。
對于第一項違法行為,信泰人壽和張勇認為《行政處罰事先告知書》事實認定不清、法律適用錯誤,請求從輕、減輕或免除處罰。郭鳳民提出其主觀沒有違規(guī)故意、未造成社會危害,請求減輕或免除處罰。
對于第二項違法行為,信泰人壽請求從輕、減輕或免除處罰,提出:一是處罰尺度過重;二是公司已進行整改,未造成任何損失。李國夫請求減輕或免除處罰,除上述信泰人壽提出的理由外,還提出沒有違規(guī)故意、不存在利益輸送、未造成社會危害等。府春江請求免除處罰,提出其未履行過相關(guān)協(xié)議存款業(yè)務(wù)職責(zé),不應(yīng)承擔(dān)責(zé)任。
關(guān)于信泰人壽及張勇、郭鳳民對第一項違法行為的陳述申辯意見,我會經(jīng)復(fù)核認為:一是《行政處罰事先告知書》事實認定清楚,法律適用準確;二是信泰人壽、張勇、郭鳳民等當(dāng)事人的其他主張不構(gòu)成法定從輕、減輕或免予處罰的條件。
關(guān)于信泰人壽及李國夫?qū)Φ诙椷`法行為的陳述申辯意見,我會經(jīng)復(fù)核認為:一是處罰尺度適當(dāng);二是信泰人壽、李國夫等當(dāng)事人的其他主張不構(gòu)成法定從輕、減輕或免予處罰的條件。關(guān)于府春江對第二項違法行為的陳述申辯意見,我會經(jīng)復(fù)核認為,府春江在系統(tǒng)和相關(guān)文件中履行了負責(zé)人的審批職責(zé)。
我會對信泰人壽及張勇、郭鳳民、李國夫及府春江的陳述申辯意見不予采納。
綜上,我會決定作出如下行政處罰:
上述兩項行為均違反了《保險法》第一百零六條的規(guī)定,根據(jù)《保險法》第一百六十四條,對信泰人壽兩項行為分別罰款30萬元,合計罰款60萬元;根據(jù)《保險法》第一百七十一條,對張勇警告并罰款10萬元,對郭鳳民警告并罰款4萬元,對李國夫警告并罰款10萬元,對府春江警告并罰款4萬元。
當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在接到本處罰決定書之日起15日內(nèi)持繳款碼(將在處罰決定書送達時告知)到財政部指定的12家代理銀行中的任一銀行進行同行繳款。逾期,將每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款。
當(dāng)事人如不服本行政處罰決定,可以在收到本處罰決定書之日起六十日內(nèi)向中國銀行(601988,股吧)保險監(jiān)督管理委員會申請行政復(fù)議,也可以在收到本處罰決定書之日起六個月內(nèi)向有管轄權(quán)的人民法院提起訴訟。復(fù)議、訴訟期間本決定不停止執(zhí)行。
2020年7月29日
(責(zé)任編輯:華青劍)