由于失業(yè)保險費征繳機構缺乏足夠的征繳手段和措施，加以一些企業(yè)繳納失業(yè)保險觀念存在問題，失業(yè)保險費拖欠嚴重。據(jù)勞動和社會保障部統(tǒng)計，截至2003年上半年，全國歷年累計欠費達102.2億元。
社會失業(yè)保險是國家通過立法強制實行，由社會集中建立資金，對非因本人意愿中斷就業(yè)而失去工資收入的勞動者提供一定時期物質幫助及再就業(yè)服務的制度，是社會保障體系的重要組成部分，是社會保險的主要項目之一。按國家規(guī)定，城鎮(zhèn)企業(yè)事業(yè)單位、城鎮(zhèn)企、事業(yè)單位職工必須依法繳納失業(yè)保險費。城鎮(zhèn)企、事業(yè)單位按照本單位工資總額的2%繳納失業(yè)保險費，城鎮(zhèn)企、事業(yè)單位職工按照本人工資的1%繳納失業(yè)保險費。
據(jù)山西省失業(yè)保險管理服務中心介紹，現(xiàn)階段失業(yè)保險費繳納主體為國有企業(yè)和集體企業(yè)，由于效益不穩(wěn)定，巨額欠費難以繳清。在一份欠費名單上，記者看到，山西省失業(yè)保險費目前累計欠費達3.8億元。其中的欠費大戶有：太鋼集團1.5億元，太化集團1685萬元，太重集團955萬元，太原市煤氣化集團630萬元等。山西省失業(yè)保險管理服務中心副主任李國祥說，這些欠費大戶有的效益不佳，難以足額繳費。太鋼集團近年效益好轉，但一直未能繳納欠費，征繳機構與太鋼集團協(xié)商過不知多少次，磨破了嘴皮子還是沒結果。據(jù)介紹，太鋼集團的欠費已經影響到其它單位的繳納，許多企業(yè)認為，太鋼是國有企業(yè)的龍頭老大，它欠費，我們也不繳。
目前失業(yè)保險費征繳存在的主要問題是：國有企業(yè)欠費嚴重，非國有企業(yè)參保不足。雖然現(xiàn)行的《失業(yè)保險條例》是1999年由國務院頒布的，由于征繳機構在具體征繳過程中，缺乏足夠的征繳手段，對一些欠費大戶卻是“有想法沒辦法”�！妒I(yè)保險條例》規(guī)定，征繳機構有權對欠費單位負責人進行罰款并加收企業(yè)滯納金，但一位征繳人員苦笑著說：“該收的失業(yè)保險費都收不上來，收滯納金、處罰負責人更是無從談起�！� |
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