失業(yè)保險是指國家通過立法強制實行的,由社會集中建立基金,對因失業(yè)而暫時中斷生活來源的勞動者提供物質幫助的制度。它是社會保障體系的重要組成部分,是社會保險的主要項目之一。
失業(yè)保險具有如下幾個主要特點:一是普遍性。它主要是為了保障有工資收入的勞動者失業(yè)后的基本生活而建立的。參保單位應不分部門和行業(yè),不分所有制性質,其職工應不分用工形式,不分家居城鎮(zhèn)、農村,解除或終止勞動關系后,只要本人符合條件,都有享受失業(yè)保險待遇的權利。從國營企業(yè)的四種人到國有企業(yè)的七類九種人和企業(yè)化管理的事業(yè)單位職工,再到《失業(yè)保險條例》規(guī)定的城鎮(zhèn)所有企業(yè)事業(yè)單位及其職工,充分體現(xiàn)了普遍性原則。二是強制性。它是通過國家制定法律、法規(guī)來強制實施的。在失業(yè)保險制度覆蓋范圍內的單位及其職工必須參加失業(yè)保險并履行繳費義務。三是互濟性。失業(yè)保險基金主要來源于社會籌集,由單位、個人和國家三方共同負擔,繳費比例、繳費方式相對穩(wěn)定,籌集的失業(yè)保險費,不分來源渠道,不分繳費單位的性質,全部并入失業(yè)保險基金,在統(tǒng)籌地區(qū)內統(tǒng)一調度使用以發(fā)揮互濟功能。 |
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