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保監(jiān)會(huì)副主席稱保險(xiǎn)業(yè)要全方位介入校園風(fēng)險(xiǎn)管理

2007年07月05日 09:00

馬晨明

    “教育事業(yè)是實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，而校園安全又是實(shí)現(xiàn)教學(xué)全過(guò)程的重要保障。”中國(guó)保監(jiān)會(huì)副主席周延禮今天在首屆“校園安全與風(fēng)險(xiǎn)管理”論壇上表示，教育行業(yè)是風(fēng)險(xiǎn)最集中的行業(yè)之一，是保險(xiǎn)業(yè)長(zhǎng)期關(guān)注的重點(diǎn)。近年來(lái)，保險(xiǎn)業(yè)在參與校園風(fēng)險(xiǎn)管理方面取得了積極成效，學(xué)生意外傷害保險(xiǎn)已經(jīng)基本覆蓋到全國(guó)各地的中小學(xué)，尤其是農(nóng)村地區(qū)學(xué)生的保險(xiǎn)覆蓋率和保障水平都有所提高。保險(xiǎn)在保障教育行業(yè)相關(guān)人群的人身財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)正常教育教學(xué)秩序，促進(jìn)教育事業(yè)的改革發(fā)展和穩(wěn)定等方面越來(lái)越發(fā)揮著重要作用。

    據(jù)了解，目前我國(guó)公辦普通高等學(xué)校中，經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生約占在校生總數(shù)的20%，其中特別困難學(xué)生的比例在5%-10%，這些學(xué)生隨時(shí)面臨失學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)。通過(guò)保險(xiǎn)機(jī)制對(duì)貧困家庭學(xué)生等弱勢(shì)群體提供助學(xué)貸款的信用擔(dān)保，可以使貧困學(xué)生順利獲得銀行貸款，保證學(xué)業(yè)如期完成。2006年，保險(xiǎn)業(yè)共為3萬(wàn)多名學(xué)生提供了助學(xué)貸款保險(xiǎn)，承擔(dān)相關(guān)的保險(xiǎn)責(zé)任達(dá)2億元，有效保證了國(guó)家對(duì)貧困學(xué)生資助政策實(shí)施。另一方面，保險(xiǎn)業(yè)近年來(lái)在保障教師的教育教學(xué)活動(dòng)方面進(jìn)行了有益探索，例如通過(guò)學(xué)平險(xiǎn)、校方責(zé)任險(xiǎn)等相關(guān)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，轉(zhuǎn)移和分散教育教學(xué)活動(dòng)中的風(fēng)險(xiǎn)。2006年學(xué)生意外傷害保險(xiǎn)共賠付21.82億元，校方責(zé)任保險(xiǎn)賠付近1億元，化解了各種校方責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)。

    周延禮指出，隨著教育行業(yè)對(duì)安全和風(fēng)險(xiǎn)管理的日益重視，保險(xiǎn)在教育風(fēng)險(xiǎn)管理中的作用也越來(lái)越突出，所提供服務(wù)不再僅限于傳統(tǒng)的投保和理賠，而是開(kāi)始全方位地介入到校園風(fēng)險(xiǎn)管理工作中。保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)通過(guò)利用自身長(zhǎng)期從事風(fēng)險(xiǎn)管理的經(jīng)驗(yàn)和優(yōu)勢(shì)，協(xié)助學(xué)校建立和完善風(fēng)險(xiǎn)事故應(yīng)急處理機(jī)制，為學(xué)校提供風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)咨詢等服務(wù)，提供相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)管理建議。

    教育行業(yè)覆蓋了全國(guó)3億多人口，幾乎涵蓋了所有的風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域，涉及財(cái)產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)、人身風(fēng)險(xiǎn)、醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)、責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)以及信用風(fēng)險(xiǎn)等方面。對(duì)此，周延禮表示，教育的保險(xiǎn)目前還處于探索和完善之中，保險(xiǎn)業(yè)在滿足教育行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理需求方面還有大量工作要做，主要表現(xiàn)為：教育保險(xiǎn)市場(chǎng)不完善，專業(yè)的保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)作用有限；保險(xiǎn)產(chǎn)品創(chuàng)新不足，險(xiǎn)種和條款設(shè)計(jì)不能貼合教育行業(yè)實(shí)際；保險(xiǎn)理賠程序繁瑣，服務(wù)水平有待進(jìn)一步提高；風(fēng)險(xiǎn)教育相對(duì)滯后，行業(yè)誠(chéng)信建設(shè)需要進(jìn)一步加強(qiáng)，等等。周延禮提出，保險(xiǎn)業(yè)要緊抓機(jī)遇，加快發(fā)展，大力推進(jìn)產(chǎn)品創(chuàng)新，充分發(fā)揮專業(yè)保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)的作用，提升服務(wù)水平，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的風(fēng)險(xiǎn)和保險(xiǎn)教育，加強(qiáng)與教育行業(yè)的交流合作，積極參與校園風(fēng)險(xiǎn)管理，促進(jìn)教育事業(yè)科學(xué)、和諧、快速發(fā)展。

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