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保監(jiān)會(huì)動(dòng)用16億保障基金填補(bǔ)新華人壽投資窟窿

2007年05月29日 18:41

張春健

    于去年9月曝出的新華人壽違規(guī)投資事件時(shí)隔8個(gè)月后終于有了初步的處理結(jié)果。昨天，記者從新華人壽的股東之一———海南格林島投資有限公司證實(shí)，包括該公司在內(nèi)的15家新華人壽股東于5月18日收到保監(jiān)會(huì)的書(shū)面通知，保監(jiān)會(huì)將動(dòng)用約16億元保險(xiǎn)保障基金，購(gòu)買(mǎi)海南格林島等3家股東所持新華人壽共2.7億股份，用以填補(bǔ)新華人壽被挪資金的窟窿。據(jù)悉，這是保險(xiǎn)保障基金自2005年成立以來(lái)的第一次運(yùn)用。

    啟用保險(xiǎn)保障資金

    今年4月28日，保監(jiān)會(huì)主席吳定富在中國(guó)保險(xiǎn)發(fā)展論壇2007國(guó)際學(xué)術(shù)年會(huì)上就曾披露，保監(jiān)會(huì)已對(duì)新華人壽的違規(guī)投資問(wèn)題作出“初步處理”。這一“初步處理”結(jié)果終于在日前揭開(kāi)面紗。

    記者昨天從新華人壽股東———海南格林島投資有限公司證實(shí)，5月18日，新華人壽的15家股東收到了保監(jiān)會(huì)的一紙書(shū)面通知。根據(jù)該通知，保監(jiān)會(huì)將動(dòng)用保險(xiǎn)保障基金，購(gòu)買(mǎi)隆鑫集團(tuán)有限公司、海南格林島投資有限公司、東方集團(tuán)實(shí)業(yè)股份有限公司所持新華人壽股權(quán)。這3家公司分別持有新華人壽10%、7.51%和5.02%的股權(quán)，合計(jì)持有22.53%的股權(quán)，共計(jì)2.7億股。按照每股5.99元的作價(jià)，保監(jiān)會(huì)此次共動(dòng)用約16億元保險(xiǎn)保障基金。

    昨天，記者從保監(jiān)會(huì)內(nèi)部人士處獲悉，新華人壽前任董事長(zhǎng)關(guān)國(guó)亮利用職務(wù)之便，挪用新華人壽保險(xiǎn)資金總額約130億元，截至2006年10月，仍有27億元的資金窟窿。據(jù)悉，保監(jiān)會(huì)曾試圖由其他保險(xiǎn)公司收購(gòu)新華人壽。中國(guó)平安、中國(guó)人壽等國(guó)內(nèi)大型保險(xiǎn)公司都提出了控股新華人壽的想法，卻無(wú)法在新華人壽股東處“通關(guān)”。收購(gòu)方案被否決后，保監(jiān)會(huì)轉(zhuǎn)而要求部分股東退股，并以出售股權(quán)所得來(lái)填補(bǔ)新華人壽被挪資金的窟窿。最終，保監(jiān)會(huì)與隆鑫集團(tuán)、海南格林島以及東方集團(tuán)等3家新華人壽股東達(dá)成了股權(quán)出讓協(xié)議。

    據(jù)了解，保監(jiān)會(huì)此次動(dòng)用保險(xiǎn)保障基金購(gòu)買(mǎi)新華人壽股權(quán)，是保險(xiǎn)保障基金自成立以來(lái)的首次運(yùn)用。保險(xiǎn)保障基金于2005年啟動(dòng)，由保險(xiǎn)公司按所收取保費(fèi)的一定比例繳納，其運(yùn)用有著嚴(yán)格的限制性規(guī)定，用于在保險(xiǎn)公司被撤銷(xiāo)、被宣告破產(chǎn)以及在保險(xiǎn)業(yè)面臨重大危機(jī)、可能?chē)?yán)重危及社會(huì)公共利益和金融穩(wěn)定的情形下，向保單持有人或者保單受讓公司等提供救濟(jì)。截至去年年底，基金規(guī)模已達(dá)80億元。

    股份可能再度轉(zhuǎn)讓

    海南格林島投資有限公司內(nèi)部人士昨天告訴記者，此次收購(gòu)?fù)瓿芍螅氯A人壽的股權(quán)結(jié)構(gòu)為：保險(xiǎn)保障基金占有22.53%股份；蘇黎世保險(xiǎn)公司、博智資本公司、國(guó)際金融公司等外資共占有24.9%股份；寶鋼受讓神華集團(tuán)股份后占有17.27%股份；上海亞創(chuàng)控股有限公司占有9%股份。上述股東合計(jì)持股比例已超過(guò)三分之二。

    中央財(cái)經(jīng)大學(xué)一位不愿透露姓名的教授昨天在接受記者采訪時(shí)表示，保監(jiān)會(huì)以16億元購(gòu)買(mǎi)新華人壽22.53%股權(quán)，確實(shí)能解決關(guān)國(guó)亮去職后的“潛在勢(shì)力”問(wèn)題，但在某種意義上說(shuō)，這是一種“股權(quán)投資”，作為監(jiān)管部門(mén)，保監(jiān)會(huì)應(yīng)該把這部分股權(quán)及時(shí)轉(zhuǎn)讓出去。

    對(duì)于這22.53%股權(quán)今后的去向，保監(jiān)會(huì)相關(guān)人士昨天在接受記者采訪時(shí)三緘其口，只告知記者等待最新的消息披露。有業(yè)內(nèi)人士分析認(rèn)為，此次收購(gòu)后，新華人壽將迎來(lái)新一屆董事會(huì)，保險(xiǎn)保障資金應(yīng)該會(huì)在董事會(huì)獲得席位后再尋求退出。

    新華人壽走向何方

    即便保監(jiān)會(huì)以16億元保險(xiǎn)保障資金補(bǔ)漏，距新華人壽至今未被歸還的27億元資金窟窿仍有10余億元之差，余下的錢(qián)如何補(bǔ)足仍是未知數(shù)。

    2006年9月關(guān)國(guó)亮接受調(diào)查后，新華人壽傲人業(yè)績(jī)掩蓋下的內(nèi)部機(jī)制問(wèn)題也正在逐一暴露。今年1月21日，保監(jiān)會(huì)主席吳定富在全國(guó)保險(xiǎn)工作會(huì)議上指出，新華人壽發(fā)生問(wèn)題的根源除了股東素質(zhì)、制度缺陷、獨(dú)立董事不獨(dú)立等因素之外，核心問(wèn)題便是治理結(jié)構(gòu)的問(wèn)題。

    上述不愿透露姓名的中央財(cái)經(jīng)大學(xué)教授分析認(rèn)為，新華人壽的問(wèn)題主要是個(gè)人的權(quán)力過(guò)于集中，掩蓋了內(nèi)部控制、違規(guī)投資和償付能力不足等系列問(wèn)題。但這位教授同時(shí)認(rèn)為，新華人壽畢竟是國(guó)內(nèi)排名第四的壽險(xiǎn)公司，2006年其保費(fèi)收入達(dá)到266億元，仍有相當(dāng)雄厚的實(shí)力。只有在監(jiān)管部門(mén)妥善解決關(guān)國(guó)亮挪用資金違規(guī)投資的問(wèn)題后，并適當(dāng)調(diào)整公司的權(quán)力制衡機(jī)制，新華人壽才能走得更遠(yuǎn)。

    對(duì)于保監(jiān)會(huì)動(dòng)用保險(xiǎn)保障基金購(gòu)買(mǎi)新華人壽股權(quán)一事，新華人壽的宣傳部門(mén)昨天沒(méi)有作出任何回應(yīng)。

來(lái)源：京華時(shí)報(bào)

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