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"國資系"金融大躍進國家電網(wǎng)急成立保險集團公司

2007年05月28日 09:38

崔帆

    國家電網(wǎng)成立保險集團公司，是“國資系”企業(yè)將產(chǎn)業(yè)資本與金融資本緊密結(jié)合的范本，此舉或?qū)楸ｋU資金直接投資基礎(chǔ)設(shè)施行業(yè)摸索道路

    “國資系”中的“巨艦”——國家電網(wǎng)公司正以空前的速度駛?cè)氡ｋU業(yè)。

    5月22日，國家電網(wǎng)公司旗下30家控股公司正式在北京聯(lián)合發(fā)起成立英大泰和人壽保險股份有限公司，注冊資本為6億元人民幣。

    《財經(jīng)時報》獲悉，這僅是國家電網(wǎng)進入保險業(yè)的“一籃子計劃”的開端，由其發(fā)起的保險集團公司，也已獲中國保監(jiān)會批準。

    目前，保監(jiān)會已批準設(shè)立中國人壽(601628.SH，2628.HK)、中國平安(601318.SH，2318.HK)、中國人保(2328.HK)等8家保險集團公司，國家電網(wǎng)發(fā)起設(shè)立的保險集團公司，排行“第九”。

    據(jù)記者了解，國家電網(wǎng)旗下的保險集團公司成立后，將利用自身的行業(yè)優(yōu)勢，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)資本與金融資本的結(jié)合，以及實現(xiàn)電力電網(wǎng)建設(shè)和保險資金投資渠道拓寬的雙贏。

    國資急進

    各路資本目前似乎對保險業(yè)均趨之若鶩，相較而言，“國資系”的步伐更快。

    2004年，保險監(jiān)管機構(gòu)在塵封審批大印8年后，批準18家中資商業(yè)保險公司籌建，但他們近半數(shù)“難產(chǎn)”。這是因為，多數(shù)保險商資本沒有到位，導(dǎo)致新公司停滯不前，甚至分崩離析。

    保監(jiān)會主席吳定富曾經(jīng)證實，獲準籌建的民營保險公司“國信人壽”因資金流向不明、高官離職而被注銷。

    因此，保監(jiān)會主席助理袁力曾明確表示，未來，保監(jiān)會審批籌建保險公司兩個最基本的條件是：必須具有戰(zhàn)略投資目的，且有可持續(xù)出資能力。

    袁力的表態(tài)，引來一大批“國資系”企業(yè)向保監(jiān)會拋出“橄欖枝”，這包括中石化、中海油、國家電網(wǎng)等一批經(jīng)濟實力頗為雄厚的國資企業(yè)。

    《財經(jīng)時報》從保監(jiān)會獲悉，國家電網(wǎng)是在2006年12月5日向保監(jiān)會遞交發(fā)起成立英大泰和壽險公司的申請材料后，進一步提出申請成立保險集團公司。

    “國家電網(wǎng)對保險業(yè)并不陌生，其控股的保險經(jīng)紀公司已運作多年，積累了豐富的風(fēng)險控制與保險管理運作經(jīng)驗。成立保險集團公司后，可以進一步優(yōu)化風(fēng)險管理結(jié)構(gòu)，降低投保成本，提高經(jīng)濟效益，支持電網(wǎng)發(fā)展�！北１O(jiān)會相關(guān)人士認為這是國家電網(wǎng)能夠獲批成立保險集團公司的原因。

    國家電網(wǎng)擁有目前國內(nèi)最強的保險中介機構(gòu)——長安保險經(jīng)紀公司，其經(jīng)營范圍涉及電力、航天、金融、運輸、橋梁等多個領(lǐng)域，業(yè)務(wù)規(guī)模居國內(nèi)同業(yè)第一。

    在業(yè)界看來，長安保險經(jīng)紀公司將成為未來國家電網(wǎng)保險集團公司拓展保險市場的發(fā)展平臺。

    自保模式

    《財經(jīng)時報》從國家電網(wǎng)保險集團公司籌備組獲悉，保險集團公司成立后，將利用自身的行業(yè)優(yōu)勢，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)資本與金融資本的緊密結(jié)合。

    在籌備組相關(guān)負責人看來，借助保險平臺，國家電網(wǎng)公司可以實現(xiàn)電力資源和保險行業(yè)的優(yōu)勢互補，保險可以為電網(wǎng)建設(shè)和安全運營保駕護航，電力建設(shè)亦可推動保險公司的業(yè)務(wù)發(fā)展。

    “要將自身的行業(yè)優(yōu)勢和金融資本緊密結(jié)合，國家電網(wǎng)最佳的途徑就是采用自保模式。”

    首都經(jīng)濟貿(mào)易大學(xué)金融系副主任庹國柱教授認為：“實際上，目前世界500強的企業(yè)中，有80%都采用自保模式，他們成功地實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)資本和金融資本的結(jié)合�！�

    所謂“自保”模式，是指本身并不從事保險業(yè)務(wù)的公司或企業(yè)，旗下成立控股的保險機構(gòu)，為其母公司提供保險服務(wù)。

    根據(jù)公開披露的信息顯示，國家電網(wǎng)自保資源豐富，其擁有49家全資、控股公司及單位，并代管西藏自治區(qū)電力公司。

    再拓投資渠道

    “通過組建保險集團公司，可以為中國的電力電網(wǎng)建設(shè)籌集長期發(fā)展資金，還可以為保險資金直接投資基礎(chǔ)設(shè)施行業(yè)摸索道路。”保監(jiān)會資金運用部的負責人認為，國家電網(wǎng)成立保險集團公司有雙重意義。

    在國際上，電網(wǎng)、道路、橋梁等基礎(chǔ)設(shè)施投資是各家保險公司爭搶的“香餑餑”，因為投資基礎(chǔ)設(shè)施行業(yè)相比股票等權(quán)益類投資，風(fēng)險要小一些。

    按照目前保監(jiān)會對保險資金投資基礎(chǔ)設(shè)施作出的規(guī)定，保險公司必須通過信托或委托模式間接投資基礎(chǔ)設(shè)施，并要求投資資金的比例不得超過上一年度末保險公司總資產(chǎn)的15%。

    這意味著，保險資金投資基礎(chǔ)設(shè)施的資金不僅有限，而且操作程序很繁瑣。

    但繁瑣的背后，有一定的道理。在保監(jiān)會資金運用部的負責人看來，保險公司進行基礎(chǔ)設(shè)施投資面臨著一定的風(fēng)險，最突出的就是流動性風(fēng)險，因為基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)建設(shè)周期長，資金耗費大，收回投資的時間也很長，短期內(nèi)很難收回投資成本。

    “而國家電網(wǎng)成立保險集團公司后，能采用產(chǎn)業(yè)與金融相結(jié)合的方式，將流動性風(fēng)險降至最低點�；蛟S，新的保險集團公司成立，能為保險資金直接投資基礎(chǔ)設(shè)施行業(yè)，打通實踐的渠道�！�

來源：財經(jīng)時報

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