村長稱,公家出保費(fèi)影響村民分紅
勞保部門認(rèn)為應(yīng)雙方共同承擔(dān)
來信傾訴
廣州日報(bào):
我是白云區(qū)新市蕭崗村村民。上個星期,本村開始辦理“農(nóng)轉(zhuǎn)居“人員基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保繳費(fèi)。
我看了有關(guān)文件,集體應(yīng)該要出一部分的錢。但是,現(xiàn)在村里不肯出錢,除了政府補(bǔ)貼之外的保費(fèi)完全由個人支付。這樣,村里有很多符合參保條件的村民都不愿參保。村里的企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益不錯,為什么就不肯按照政策辦事呢?徐先生
新聞提示
近年來,隨著廣州市城市化進(jìn)程的加快,土地不斷被征用,許多被征地農(nóng)民身份轉(zhuǎn)換成城鎮(zhèn)居民。據(jù)統(tǒng)計(jì),我市現(xiàn)有“農(nóng)轉(zhuǎn)居”人員和按規(guī)定應(yīng)轉(zhuǎn)為“農(nóng)轉(zhuǎn)居”人員達(dá)50多萬,其中16歲以上的人員有40多萬人。廣州市“農(nóng)轉(zhuǎn)居”人員基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的基本原則是實(shí)行社會統(tǒng)籌和個人賬戶相結(jié)合的模式,并與本市城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)相銜接。繳費(fèi)由集體和個人合理負(fù)擔(dān),政府給予適當(dāng)資助。但是在實(shí)際操作中,有些經(jīng)濟(jì)組織不承擔(dān)費(fèi)用,原因是承擔(dān)了這部分費(fèi)用后,就會影響成員的分紅。那么,是要將來的養(yǎng)老保險(xiǎn)呢還是要現(xiàn)在的分紅呢?
村民:
村里不出保費(fèi)影響村民參保
徐先生是白云區(qū)新市蕭崗村村民,他說,上個星期村里張貼了告示,要村民參保,每個人的保費(fèi)是32000元,村里卻不肯承擔(dān)費(fèi)用,一個村民就要出22000元。“蕭崗村有實(shí)業(yè)公司,經(jīng)濟(jì)效益很不錯,每年都有錢分紅,真是搞不明白為什么村里不肯出錢。村里的領(lǐng)導(dǎo)干部告訴我們,村集體不出錢是經(jīng)過股東大會決定的,但是我都不知道有這么回事!
2006年7月1日開始實(shí)施的《廣州市農(nóng)轉(zhuǎn)居人員基本養(yǎng)老保險(xiǎn)辦法(試行)》第二條規(guī)定,男性年滿60周歲,女性年滿55周歲或者基本養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)際繳費(fèi)年限滿15年的,才可以每月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金。
徐先生說,按照這個規(guī)定,到了領(lǐng)取年紀(jì)的人交了保費(fèi),下個月開始就可以每月領(lǐng)取400元的養(yǎng)老金了,這樣還比較合算。而年輕的人,會覺得等待的時(shí)間太長了,如果到時(shí)候還是每個月發(fā)400元,那個時(shí)候的400元估計(jì)會貶值。主要還是集體不分?jǐn),一個人就是22000元,一個家庭有4個人,那就是一筆大數(shù)目了。所以很多人都不想?yún)⒓恿。村里起碼要為每個人出10000元才算合理。
徐先生說,村民可以選擇按月繳交保費(fèi)的方式,這樣做承受的壓力沒有那么大,但是也要看個人的收入水平,并不是每個村民都能承受!八詥栴}還是在于村里不肯出錢。既然有錢分紅,為什么就沒錢給村民交保費(fèi)呢?”
村長:
村里出保費(fèi)會影響村民分紅
蕭崗村的何村長說,整個蕭崗村,下面一共有15個社。一共有7000多人,16歲以上的就有5000多人,而根據(jù)規(guī)定年滿16周歲以上,享有本市農(nóng)村土地家庭承包經(jīng)營權(quán)或享有村集體經(jīng)濟(jì)股份村民待遇的本市戶籍“農(nóng)轉(zhuǎn)居”人員都可以參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。如果像有些村民要求村里對每個人出10000元,5000多人就需要5000多萬元,村里沒有辦法拿出那么多的錢。
何村長介紹,蕭崗村成立了實(shí)業(yè)公司,經(jīng)濟(jì)收入是不錯。實(shí)業(yè)公司每年的收入,集體也只是提成15%,其他的都以分紅的形式發(fā)給村民。每個村民占有的股份不一樣,最低的有80股,最多的有450股,分到的錢也不一樣,平均每人分到大概10000元,7000多人就是7000多萬元。集體提成的錢也有很多用途,村民可以在村里報(bào)銷一定比例的醫(yī)療費(fèi)用,光是這一項(xiàng),村里每年要花200多萬元,整個蕭崗的清潔費(fèi)用每年也要200多萬元,還有道路的維修等等,都要花費(fèi)不少的錢。
何村長說,集體還要保證有一些錢投入再生產(chǎn)或者投資。村集體不承擔(dān)“農(nóng)轉(zhuǎn)居”人員的保險(xiǎn)費(fèi)用是經(jīng)過股東大會會議通過的。村里的收入絕大部分都以分紅的形式發(fā)給村民了。我們沒有多余的錢來給村民支付保險(xiǎn)費(fèi)用。如果我們要出錢,分紅的錢就減少了,這樣一來村民又可能不滿意了。在不減少分紅的前提下,如集體要出錢,那只能去貸款或者賣掉一部分產(chǎn)業(yè),這個也不現(xiàn)實(shí)。
保費(fèi)需要共同承擔(dān)
像白云區(qū)新市蕭崗村那樣村里不承擔(dān)費(fèi)用的情況,廣州的其他地方也存在。根據(jù)去年7月1日實(shí)施的《廣州市農(nóng)轉(zhuǎn)居人員基本養(yǎng)老保險(xiǎn)辦法(試行)》第三條規(guī)定,“農(nóng)轉(zhuǎn)居”人員基本養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)行社會統(tǒng)籌和個人賬戶相結(jié)合的模式,基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)由集體和個人合理負(fù)擔(dān),政府給予適當(dāng)資助。第二十條規(guī)定“農(nóng)轉(zhuǎn)居“人員應(yīng)繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi),由經(jīng)濟(jì)組織和個人共同繳納,具體的分?jǐn)偙壤山?jīng)濟(jì)組織和個人商定,但個人的繳費(fèi)比例最高不超過其繳費(fèi)基數(shù)的8%。
廣州市勞動保障熱線表示,按照規(guī)定,“農(nóng)轉(zhuǎn)居”繳費(fèi)由經(jīng)濟(jì)組織和個人共同繳納,考慮到每個經(jīng)濟(jì)組織的收入情況不同,沒有硬性規(guī)定經(jīng)濟(jì)組織要承擔(dān)多少,錢多的就多出點(diǎn),錢少的就少出點(diǎn)。 |