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勞動(dòng)和社會(huì)保障部表示企業(yè)年金條例正醞釀制訂

2007年03月30日 07:11

殷潔

    在昨日的企業(yè)年金國(guó)際研討會(huì)上，中國(guó)勞動(dòng)和社會(huì)保障部副部長(zhǎng)劉永富表示，將考慮制訂《企業(yè)年金條例》，統(tǒng)一企業(yè)年金的稅優(yōu)標(biāo)準(zhǔn)和運(yùn)作程序，而企業(yè)年金基金運(yùn)作也要透明化。

    信息披露制度最需完善

    建立統(tǒng)一的稅收優(yōu)惠政策一直是企業(yè)年金參與者多次提及的問題。自2004年企業(yè)年金市場(chǎng)化運(yùn)作后，目前已經(jīng)有26個(gè)省份建立了稅優(yōu)政策�！暗珜�(duì)中央企業(yè)來(lái)說(shuō)，稅收優(yōu)惠政策一直未能出臺(tái)。地方稅收政策還存在標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、做法不規(guī)范問題�！眲趧�(dòng)與社會(huì)保障部養(yǎng)老保險(xiǎn)司蔡振紅表示。

    企業(yè)年金目前的制度門檻仍然局限于城市人口或國(guó)企職工中，非正規(guī)企業(yè)都難以覆蓋。據(jù)蔡振紅透露，制訂針對(duì)中小企業(yè)的企業(yè)年金集合計(jì)劃將是今年的重點(diǎn)工作。

    劉永富則強(qiáng)調(diào)，除了制訂相關(guān)政策外，當(dāng)前最重要的是要建立和實(shí)施信息披露制度。

    比如，企業(yè)年金管理機(jī)構(gòu)要定期披露業(yè)務(wù)資產(chǎn)狀況、投資收益等信息，而勞動(dòng)保障部門要對(duì)企業(yè)年金的規(guī)模、參加人數(shù)和運(yùn)作管理情況進(jìn)行披露。

    2004年《企業(yè)年金試行辦法》實(shí)施以來(lái)，僅去年一年，全國(guó)企業(yè)年金規(guī)模就增加200多億元，接近900億元。

    目前，全國(guó)建立企業(yè)年金的企業(yè)已達(dá)2.4萬(wàn)家，參保職工900多萬(wàn)人。

    補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)金完成過渡

    原來(lái)由社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)以及行業(yè)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)管理的部分企業(yè)年金(此前叫補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)金)，也將在今年年底前完成移交工作，過渡到新制度上來(lái)。中國(guó)保監(jiān)會(huì)主席助理陳文輝透露，上海長(zhǎng)江養(yǎng)老保險(xiǎn)公司已經(jīng)獲批成立，受托上海企業(yè)年金資產(chǎn)(舊賬)。

    而當(dāng)下企業(yè)最關(guān)心的是如何制訂最合理和有效的企業(yè)年金方案。按照監(jiān)管部門的規(guī)定，目前企業(yè)年金的管理需要受托人、托管人(銀行)、賬戶管理人、投資管理人四方參與。

    “如何解決管理機(jī)構(gòu)之間的協(xié)調(diào)成本，簡(jiǎn)化程序可能才是企業(yè)更在意的�！备呖仆顿Y的一位代表告訴記者，比如受托人和投資管理人是一家機(jī)構(gòu)，托管人和賬戶管理人再是一家機(jī)構(gòu)。兩方聯(lián)合設(shè)立一個(gè)完整的年金計(jì)劃可能會(huì)縮短企業(yè)年金業(yè)務(wù)的決策周期。

    中國(guó)保監(jiān)會(huì)主席助理陳文輝指出，獲得單一資格的機(jī)構(gòu)難以開展業(yè)務(wù)，是否能給開展企業(yè)年金業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)受托人、賬戶管理人和投資管理人完全資格。

來(lái)源：新京報(bào)

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