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保險(xiǎn)資金境外投資范圍擴(kuò)大投資比例由保監(jiān)會(huì)核準(zhǔn)

2006年12月22日 05:55

安明靜

    保險(xiǎn)資金境外投資的范圍有望擴(kuò)大。根據(jù)保監(jiān)會(huì)剛剛公布的《保險(xiǎn)資金境外投資管理辦法(征求意見稿)》，保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)可通過購匯或自有外匯在全球成熟資本市場進(jìn)行投資，包括貨幣市場產(chǎn)品、固定收益產(chǎn)品、權(quán)益類產(chǎn)品以及一定范圍內(nèi)的期貨衍生品。

    相比2004年8月頒布的《保險(xiǎn)外匯資金境外運(yùn)用管理暫行辦法》，征求意見稿規(guī)范范圍不但擴(kuò)大至保險(xiǎn)資金以自有人民幣購買外匯投資，還在投資品種等方面進(jìn)行了較靈活的規(guī)定。

    征求意見稿稱，保險(xiǎn)資金境外投資總額，不得超過上年末總資產(chǎn)的15%。不得超過中國保監(jiān)會(huì)和國家外匯局核準(zhǔn)的投資付匯額度。具體投資比例由中國保監(jiān)會(huì)核準(zhǔn)。

    對于開展保險(xiǎn)資金境外投資業(yè)務(wù)的條件，除明確應(yīng)該具有經(jīng)營外匯業(yè)務(wù)的許可證外，征求意見稿還未有硬性指標(biāo)門檻。只是規(guī)定必須具有健全的法人治理結(jié)構(gòu)，建立完善的資產(chǎn)管理體制，內(nèi)部管理制度和風(fēng)險(xiǎn)控制制度符合《保險(xiǎn)資金運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)控制指引》規(guī)定，管理團(tuán)隊(duì)執(zhí)行和運(yùn)作行為規(guī)范；具有較強(qiáng)的投資管理能力、風(fēng)險(xiǎn)評估能力和績效考核能力；財(cái)務(wù)穩(wěn)健，資信良好，償付能力和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控指標(biāo)符合有關(guān)規(guī)定，未受監(jiān)管機(jī)構(gòu)重大處罰等軟性條件。

    由于保監(jiān)會(huì)規(guī)定準(zhǔn)備進(jìn)行境外投資的保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)必須委托受托人，按照其投資意愿投資境外市場，并由委托人聘請獨(dú)立托管人保管監(jiān)督保險(xiǎn)資產(chǎn)。對于受托人以及獨(dú)立托管人，保監(jiān)會(huì)也將按照公司治理、內(nèi)部控制、受托規(guī)模、管理經(jīng)驗(yàn)、人員素質(zhì)、研究能力、投資業(yè)績和市場地位等方面對其進(jìn)行監(jiān)管。

    征求意見稿規(guī)定，允許保險(xiǎn)資金境外投資的品種分為四類：一是商業(yè)票據(jù)、大額可轉(zhuǎn)讓存單、回購與逆回購、貨幣市場基金等貨幣市場產(chǎn)品；二是銀行存款、結(jié)構(gòu)性存款、債券、可轉(zhuǎn)債、債券型基金、證券化產(chǎn)品、信托型產(chǎn)品等固定收益產(chǎn)品；三是股票、股票型基金、股權(quán)、股權(quán)型產(chǎn)品等權(quán)益類產(chǎn)品；四是中國保監(jiān)會(huì)批準(zhǔn)的其他投資品種或者工具。

    除此之外，征求意見稿還表示，保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)可以授權(quán)受托人運(yùn)用遠(yuǎn)期、掉期、期權(quán)、期貨等金融衍生產(chǎn)品，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)對沖管理。但同時(shí)規(guī)定金融衍生產(chǎn)品僅用于規(guī)避投資風(fēng)險(xiǎn)，不得用于投機(jī)或者放大交易。運(yùn)用金融衍生產(chǎn)品的有關(guān)規(guī)定，中國保監(jiān)會(huì)還將另行制定。

來源：國際金融報(bào)

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