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支持保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)走出去 年底保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)公司可外資獨(dú)資
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2006年12月01日 06:13
中國金融領(lǐng)域內(nèi)最具開放姿態(tài)的保險(xiǎn)業(yè)近日盤點(diǎn)入世五周年的成果。11月30日,中國保監(jiān)會(huì)發(fā)布《入世五周年保險(xiǎn)業(yè)對(duì)外開放情況》報(bào)告。同時(shí),保監(jiān)會(huì)國際部主任孟昭億稱,到年底,保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)公司可允許開設(shè)外資獨(dú)資公司,保險(xiǎn)市場(chǎng)將進(jìn)一步開放,但合資壽險(xiǎn)外資50%上限目前不會(huì)突破。
根據(jù)報(bào)告,入世五年來,共有15個(gè)國家和地區(qū)的47家外資保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)在華設(shè)立了121個(gè)營業(yè)性機(jī)構(gòu),135家外資保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)設(shè)立了近200家代表處;外資公司保費(fèi)收入從2001年底的33.29億元,增長(zhǎng)到2005年底的341.2億元,比入世前增長(zhǎng)約9倍;外資保險(xiǎn)經(jīng)營地域也從東部沿海城市逐步向中西部和東北老工業(yè)基地?cái)U(kuò)展,業(yè)務(wù)范圍已形成產(chǎn)險(xiǎn)、壽險(xiǎn)、再保險(xiǎn)和保險(xiǎn)中介的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)。
報(bào)告稱,下一步保險(xiǎn)業(yè)開放方面,要支持有條件的境內(nèi)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)在境外設(shè)立營業(yè)機(jī)構(gòu),現(xiàn)已在港澳、東南亞、歐洲和北美等地區(qū),共設(shè)立了43個(gè)保險(xiǎn)營業(yè)機(jī)構(gòu)和9個(gè)保險(xiǎn)代表處。在監(jiān)管方面,密切對(duì)外開放中出現(xiàn)的新趨勢(shì)和新問題,完善各類投資方式的安全保障制度和信息披露制度,有針對(duì)性地加強(qiáng)監(jiān)管措施,加強(qiáng)對(duì)跨境保險(xiǎn)交易活動(dòng)的監(jiān)控。
孟昭億介紹,迄今為止,除了外資產(chǎn)險(xiǎn)公司不得經(jīng)營機(jī)動(dòng)車第三者責(zé)任險(xiǎn)、外資設(shè)立壽險(xiǎn)公司必須合資且持股比例不超過50%等限制外,保險(xiǎn)業(yè)已率先在金融領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)全面開放。
從開放領(lǐng)域而言,孟昭億表示,中介領(lǐng)域還可以有較大的拓展空間,特別是公估和代理方面。目前代理基本上是本地化,僅有日本一家機(jī)構(gòu)在中國設(shè)了代表處,來自港臺(tái)的代理機(jī)構(gòu)也在內(nèi)地設(shè)了機(jī)構(gòu)。
2006年12月11日,中國金融業(yè)將結(jié)束入世5年過渡期,進(jìn)入全面開放時(shí)期,孟昭億表示,保險(xiǎn)業(yè)對(duì)外開放形式因此也出現(xiàn)了新的特點(diǎn),對(duì)金融監(jiān)管治理提出了新要求。
他指出,全面開放后,外資保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)進(jìn)入我國保險(xiǎn)市場(chǎng)的主要形式將向多元化發(fā)展,參股和海外上市將成為繼市場(chǎng)準(zhǔn)入之后兩種重要的開放形式,這種多方式并重、多渠道并存的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)將會(huì)對(duì)我國保險(xiǎn)市場(chǎng)的滲透逐步加強(qiáng)。
此外,在我國金融業(yè)分業(yè)經(jīng)營、分業(yè)監(jiān)管的環(huán)境下,一些外資金融集團(tuán)通過分別準(zhǔn)入的形式,同時(shí)涉足銀行、保險(xiǎn)和證券業(yè),并在發(fā)展中逐步整合金融資源,將對(duì)中資金融機(jī)構(gòu)形成更大的競(jìng)爭(zhēng)力,也對(duì)現(xiàn)行監(jiān)管機(jī)制提出新的問題。
保險(xiǎn)業(yè)入世大事記
2001年12月11日,中國正式加入WTO,保險(xiǎn)業(yè)作出高水平、寬領(lǐng)域、分階段的開放承諾。
2003年底開始,外資非壽險(xiǎn)公司在華設(shè)立營業(yè)機(jī)構(gòu)的形式,在原有的分公司和合資公司基礎(chǔ)上,增加了獨(dú)資子公司,至此,外資非壽險(xiǎn)公司在華設(shè)立形式已無限制;除有關(guān)法定保險(xiǎn)業(yè)務(wù)外,向外資非壽險(xiǎn)公司放開所有業(yè)務(wù)限制。
2004年5月,中國保監(jiān)會(huì)發(fā)布《關(guān)于外國財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)分公司改建為獨(dú)資財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司有關(guān)問題的通知》,允許已設(shè)立外國財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)分公司在符合一定條件下,改建為獨(dú)資保險(xiǎn)公司。
2004年底開始,取消外資保險(xiǎn)公司設(shè)立的地域限制;除有關(guān)法定保險(xiǎn)業(yè)務(wù)外,向外資壽險(xiǎn)公司放開所有業(yè)務(wù)限制。
2005年底,取消法定分保。
來源:國際金融報(bào)
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