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保監(jiān)會副主席:保險(xiǎn)業(yè)可成稅制改革創(chuàng)新試點(diǎn)行業(yè)

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2006年09月27日 15:34

    中國保監(jiān)會副主席李克穆26日在北京表示，應(yīng)將保險(xiǎn)稅制改革納入國家稅制改革總體框架中進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，把保險(xiǎn)業(yè)作為稅制改革的創(chuàng)新行業(yè)和試點(diǎn)行業(yè)。同時應(yīng)盡快把《國務(wù)院關(guān)于保險(xiǎn)業(yè)改革發(fā)展的若干意見》中有關(guān)保險(xiǎn)稅收政策的要求落到實(shí)處，探索對涉及國計(jì)民生的政策性保險(xiǎn)業(yè)務(wù)給予適當(dāng)?shù)亩愂諆?yōu)惠。

    李克穆是在出席“保險(xiǎn)業(yè)稅收問題國際研討會”上提出上述建議的。李克穆說，一方面，財(cái)政稅收政策有力地推動了中國保險(xiǎn)業(yè)的改革和發(fā)展。近年來財(cái)稅部門針對保險(xiǎn)業(yè)特點(diǎn)制定了一系列稅收支持政策，減輕了保險(xiǎn)業(yè)的稅收負(fù)擔(dān)，增強(qiáng)了中國市場對國際資本的吸引力；另一方面，保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展也有利于財(cái)稅功能的發(fā)揮和經(jīng)濟(jì)社會的全面發(fā)展。保險(xiǎn)業(yè)通過開展養(yǎng)老和醫(yī)療保險(xiǎn)、財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)、責(zé)任保險(xiǎn)、巨災(zāi)保險(xiǎn)等，有效改善了財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，減輕了政府事務(wù)負(fù)擔(dān)和財(cái)政負(fù)擔(dān)。

    李克穆就建立健全科學(xué)的保險(xiǎn)稅收政策提出了三點(diǎn)具體建議：一是把保險(xiǎn)業(yè)作為國家稅制改革的創(chuàng)新行業(yè)和試點(diǎn)行業(yè)，優(yōu)化和改革保險(xiǎn)稅制，探討適合中國國情又符合保險(xiǎn)業(yè)特點(diǎn)的稅收政策，充分發(fā)揮稅收功能與保險(xiǎn)功能良性互動的協(xié)同效應(yīng)。二是當(dāng)前應(yīng)盡快把《若干意見》中有關(guān)保險(xiǎn)稅收政策的要求落到實(shí)處。要結(jié)合稅制改革對現(xiàn)有的部分保險(xiǎn)稅收規(guī)定予以調(diào)整，制定鼓勵人民群眾和企業(yè)積極參加保險(xiǎn)的政策；探索對涉及國計(jì)民生的政策性保險(xiǎn)業(yè)務(wù)給予適當(dāng)?shù)亩愂諆?yōu)惠，研究建立“三農(nóng)”保險(xiǎn)、健康保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、責(zé)任保險(xiǎn)、巨災(zāi)保險(xiǎn)及保險(xiǎn)資金運(yùn)用稅收支持政策等，切實(shí)解決困擾保險(xiǎn)業(yè)的壽險(xiǎn)公司傭金支出稅前扣除、非壽險(xiǎn)業(yè)務(wù)準(zhǔn)備金的稅前扣除、分紅保險(xiǎn)紅利的個人所得稅等問題。三是保險(xiǎn)業(yè)要進(jìn)一步強(qiáng)化稅收意識，積極主動地支持和配合國家稅收制度改革。(胡利民)

來源：中國新聞網(wǎng)新聞中心