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"工傷保險全覆蓋":保障外來農(nóng)民工權(quán)益好的開始

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2006年09月05日 09:57

鄒藍(lán)

    從實(shí)行了多年的“欠薪保障金制度”，到2005年的“低繳費(fèi)，廣覆蓋，�；尽钡摹渡钲谑袆趧�(wù)工合作醫(yī)療試點(diǎn)辦法》，再到2006年有717萬人納入“工傷保險”(其中80%以上為外來農(nóng)民工)，深圳對維護(hù)勞工權(quán)益所采取的切實(shí)措施，有利于深圳的長期穩(wěn)定發(fā)展與社會和諧。

    為推進(jìn)建筑等高風(fēng)險企業(yè)參加工傷保險和解決深圳市農(nóng)民工用人單位參保難題，深圳取消“五險合一”的捆綁征繳模式，允許尚不具備參加全部險種條件的用人單位或建筑等高風(fēng)險企業(yè)的農(nóng)民工先行參加工傷保險。由此，深圳市工傷保險參保人數(shù)開始出現(xiàn)跨越式增長。截至2006年8月底，深圳市工傷保險參保人數(shù)達(dá)到717萬人，占全國工傷保險參保人數(shù)的7.9%，居全國各城市首位，而參保者中80%以上為外來農(nóng)民工，深圳基本上實(shí)現(xiàn)了“應(yīng)保盡�！钡娜采w目標(biāo)。

    以往，工傷保險沒有覆蓋這么大的面，工傷的勞工沒有獲得充分的補(bǔ)償，甚至沒有得到補(bǔ)償。輕則損失部分勞動能力，重則損失所有勞動能力，不少家庭因此陷入困境。如此事件，在我國沿海制造業(yè)發(fā)達(dá)地區(qū)曾經(jīng)屢見不鮮。實(shí)現(xiàn)社保全覆蓋，出發(fā)點(diǎn)固然是無可非議，但是中國的國情決定這不可能在一朝一夕內(nèi)就能完成。深圳從“工傷保險全覆蓋”入手，將進(jìn)城農(nóng)民工有效地納入社保體系，實(shí)際上已經(jīng)化解了最危險的不穩(wěn)定因素。

    構(gòu)建和諧社會，保障外來農(nóng)民工這些城市新成員的權(quán)益是一個重要內(nèi)容�！肮ｋU全覆蓋”是一個好開始，而且是一個值得推廣的好經(jīng)驗。

來源：深圳商報