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上海社保基金案波及地產(chǎn)業(yè) 十余家房企或受牽連

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2006年08月28日 09:00

    一直風(fēng)光無(wú)限的瑞安集團(tuán)董事長(zhǎng)羅康瑞，最近可謂流年不利。

    今年6月瑞安房地產(chǎn)登陸港股失利，不得不含恨而退，已令其頗為尷尬。8月1日瑞安剛剛再次啟動(dòng)上市程序，旋即又爆出旗下項(xiàng)目“創(chuàng)智天地”曾從上海社�；鹳J款15億元，一時(shí)間不僅公司上市前景變得黯淡，他本人也身處旋渦之中。

    上海社�；鸬捏@天大案調(diào)查仍在緊張地進(jìn)行。老百姓的養(yǎng)老錢(qián)，到底有多少被諸如瑞安這樣的房地產(chǎn)企業(yè)悄悄動(dòng)用，依然是未知之?dāng)?shù)。

    社保基金：羅康瑞的融資新天地？

    日前，羅康瑞在香港對(duì)媒體承認(rèn)，15億元社�；鹳J款確有其事，主要是經(jīng)上海浦東發(fā)展銀行安排，貸給負(fù)責(zé)“創(chuàng)智天地”項(xiàng)目開(kāi)發(fā)的合資公司上海楊浦中央社區(qū)發(fā)展公司。按羅的說(shuō)法，這筆貸款大多用于項(xiàng)目?jī)?nèi)部分社區(qū)中心和公共設(shè)施建設(shè)，15億元貸款中，迄今為止合資公司提取了8億多元。

    “(對(duì)此事)我們當(dāng)然要有交代，待公司內(nèi)部了解清楚，過(guò)兩天會(huì)向大家詳細(xì)解釋，可是瑞房與上海社保基金事件沒(méi)有直接關(guān)系，有關(guān)貸款符合內(nèi)地規(guī)定�！彼麖�(qiáng)調(diào)說(shuō)。

    根據(jù)瑞安網(wǎng)站公布資料，“創(chuàng)智天地”是位于上海市楊浦區(qū)的大型綜合發(fā)展項(xiàng)目，占地84萬(wàn)平方米，其中辦公、商業(yè)及住宅部分建筑面積約50萬(wàn)平方米，此外還有科技園及江灣體育中心等。據(jù)悉，該項(xiàng)目是楊浦區(qū)打造“知識(shí)楊浦”的重點(diǎn)工程，得到區(qū)政府大力支持。

    瑞安方面早前宣稱，該項(xiàng)目總投資達(dá)100億元。與此同時(shí)，瑞安在武漢、重慶等地的新項(xiàng)目規(guī)模都不小，需要大量投資，因此外界普遍認(rèn)為瑞安的資金壓力一直非常大。這也是上市努力受挫后不到兩個(gè)月，羅康瑞決意再作嘗試的根本原因。

    有熟悉資本市場(chǎng)的人士告訴記者，瑞安卷入社�；鸢�，如不能盡快妥善解決，無(wú)疑將損害其一貫良好的聲譽(yù)，敏感的境外投資者對(duì)其評(píng)價(jià)更會(huì)大打折扣，隨著該案調(diào)查逐步深入，預(yù)計(jì)近期內(nèi)瑞安上市希望甚是渺茫。

    冰凍三尺非一日之寒

    社保基金是老百姓的血汗錢(qián)，困難職工、弱勢(shì)群體的保命錢(qián)。因此全國(guó)社會(huì)保障基金理事會(huì)理事長(zhǎng)項(xiàng)懷誠(chéng)多次強(qiáng)調(diào)，社�；鹜顿Y最根本的方針就是“安全至上、控制風(fēng)險(xiǎn)”。

    在金融工具多樣化、風(fēng)險(xiǎn)控制很?chē)?yán)格的發(fā)達(dá)國(guó)家，此類(lèi)基金也僅僅是投資于房地產(chǎn)證券，比如REITs(房地產(chǎn)投資信托基金)或者房地產(chǎn)抵押證券等，而不是直接投資房地產(chǎn)和基建等風(fēng)險(xiǎn)較高的項(xiàng)目。

    不過(guò)，在上海，社�；鸫笠�(guī)模投資房地產(chǎn)已是公開(kāi)的秘密。

    據(jù)了解，早在上世紀(jì)90年代前期，上海社�；鸺匆蛲顿Y房地產(chǎn)等行業(yè)而出現(xiàn)虧損。1994年市政府頒行的《上海市城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)辦法》第四十一條規(guī)定：“養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的增值運(yùn)營(yíng)委托上海浦東發(fā)展銀行進(jìn)行。”此后，政府一度將全市社保基金交由浦發(fā)行社保部經(jīng)營(yíng)，高峰時(shí)總金額超過(guò)100億元。

    政府這樣做的目的，是為了社保基金投資能終止虧損并設(shè)法增值，因此，通過(guò)銀行托管方式進(jìn)行房地產(chǎn)投資，當(dāng)年情況下并沒(méi)有違規(guī)。此種做法直到1999年浦發(fā)行上市前夕才有所變化，當(dāng)時(shí)該行與上海社保局達(dá)成協(xié)議，將受托社�；饎澽D(zhuǎn)到社保局，并約定三年的過(guò)渡期。

來(lái)源：中國(guó)經(jīng)營(yíng)報(bào)