美聯(lián)儲主席伯南克27日表示,美國經(jīng)濟依然面臨風險,美聯(lián)儲將采取必要行動,暗示政策制定者3月仍將進一步減息。
美國聯(lián)邦儲備委員會(Federal Reserve,簡稱Fed)主席伯南克(Ben Bernanke)27日作出了一個以住房市場、就業(yè)市場及信貸市場風險為主要內(nèi)容的經(jīng)濟預測,暗示政策制定者3月仍將進一步減息。
與此同時,伯南克表示,通貨膨脹同時面臨上行和下行風險,但上行風險略高一些,這相當于承認了目前經(jīng)濟增長疲軟及價格上漲同時存在的滯脹局面。
但伯南克闡明了Fed主要擔憂的問題是什么。
伯南克通過準備好的證詞向美國眾議院金融服務委員會(House Financial Services Committee)成員表示,重要的是認識到經(jīng)濟增長依然面臨下行風險。按照慣例,伯南克每半年會就經(jīng)濟與貨幣政策情況作出證詞。
伯南克表示,F(xiàn)ed官員將需要判斷迄今為止的各項政策行動是否發(fā)揮了預期的作用;央行將“及時地按需行事”以保持經(jīng)濟正常運轉(zhuǎn)。
伯南克的此番講話與他2月初的講話以及Fed副主席科恩(Donald Kohn)26日的言論立場一致,顯示Fed官員可能如多數(shù)經(jīng)濟學家預期的那樣在3月18日的會議上下調(diào)聯(lián)邦基金目標利率。美國聯(lián)邦公開市場委員會(Federal Open Market Committee, 簡稱FOMC)自07年9月起已將聯(lián)邦基金利率下調(diào)225個基點至3%,08年1月份的8天內(nèi)曾連續(xù)下調(diào)125個基點。
Fed在26日發(fā)表的報告中稱,投資者預計08年將繼續(xù)減息100個基點。
伯南克在講話中未暗示陷入困境的住房市場正接近觸底。他表示,住房市場在未來幾個季度內(nèi)將對經(jīng)濟增長構成壓力。這種疲軟態(tài)勢目前看來正在向2007年多數(shù)時間未受房市低迷影響的消費者及企業(yè)支出等其他經(jīng)濟領域蔓延。
伯南克稱,消費者支出看似已顯著放緩,而能源價格高企及就業(yè)市場疲軟等因素均將進一步對其構成壓力;企業(yè)支出方面也已顯露出受房市和信貸市場問題影響的跡象。
他表示,金融市場仍面臨“相當大的壓力”,F(xiàn)ed官員將密切監(jiān)控其走勢。
伯南克稱,從Fed 1月份會議后出現(xiàn)的各種信息來看,經(jīng)濟活動近期內(nèi)仍將低迷。
最近的一期美國商業(yè)經(jīng)濟協(xié)會(National Association for Business Economics)調(diào)查顯示,近半數(shù)受訪經(jīng)濟學家認為美國經(jīng)濟已經(jīng)或?qū)⒂?8年陷入衰退。但伯南克在陳詞中未提及衰退問題。
相反,伯南克指出了強勁的資產(chǎn)負債表、存貨平衡及出口增長等經(jīng)濟亮點,并稱上述方面受到了美元匯率走低的支撐。他稱,最近生效的財政刺激一攬子方案在08年下半年至2009年應會提振經(jīng)濟增長。
伯南克對通貨膨脹問題的看法較為矛盾。他表示,通貨膨脹最近幾個月已有所上升,主要受能源價格高企影響;但未來則可能不如預期的那樣高,因為如果全球經(jīng)濟增長低于預期的話,能源等商品價格將有所回落;此外,如果國內(nèi)資源利用率降幅高于目前預期的話,通貨膨脹狀況也將有所緩和。
伯南克表示,近期能源及商品價格飆升預示,F(xiàn)ed 1月提出的整體及核心通貨膨脹目標或?qū)⒚媾R稍微有所上升的風險;美元疲軟也是通貨膨脹風險之一。核心通貨膨脹不包括食品及能源價格。
但他還稱,核心通貨膨脹在08年結束后應有所緩和,因為官員們預計通貨膨脹預期仍將受到良好控制,資源利用率所面臨的壓力也將下降。
伯南克還列舉了Fed對抵押貸款欺詐行為的計劃防范措施,包括禁止在未合理考慮房主償付能力的情況下發(fā)放高價抵押貸款、要求放款機構建立資產(chǎn)稅和房主保險托收帳戶等。該方案已于07年12月公布并征求公眾意見。
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