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專家稱這一主要針對人民幣的提案不大可能實質(zhì)影響匯市
對于一心要借“匯率牌”撈取更多選票的一些美國國會山政客來說，第二次中美戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對話達(dá)成的諸多成果似乎遠(yuǎn)不夠“填滿胃口”。據(jù)英國《金融時報》報道，美國參議院領(lǐng)袖們又在醞釀一項新的提案，想通過立法途徑允許美國在其他國家貨幣對美元匯價出現(xiàn)“失調(diào)”時對外匯市場采取干預(yù)措施。
據(jù)稱，該提案的具體內(nèi)容已經(jīng)出爐，民主黨和共和黨希望取得絕對多數(shù)議員的支持，以防止該法案遭到總統(tǒng)否決。但專家指出，美國國會已經(jīng)提出的數(shù)十個針對中國的貿(mào)易制裁案還遠(yuǎn)未能提上議事日程，同時考慮到美國企業(yè)和消費(fèi)者從中美貿(mào)易中獲得的巨大利益，任何新的類似提案都很難在短期內(nèi)成為現(xiàn)實。
不大可能影響匯市
《金融時報》援引知情人士的話報道稱，參議院將于下月提出這項法案，后者將敦促美國財政部在匯率出現(xiàn)根本性“失調(diào)”時，對匯市進(jìn)行干預(yù)。
據(jù)稱，該法案的具體內(nèi)容已經(jīng)擬定，國會兩黨希望取得多數(shù)議員的支持，防止該法案遭到否決。在過去幾年中，盡管中美兩國政府一直在致力于推動匯率彈性進(jìn)一步提高，但在一些別有用心的國會議員看來，在兩國剛剛結(jié)束的第二次戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對話中，人民幣匯率問題沒有取得令他們滿意的“重大進(jìn)展”。因此，這些議員又開始鼓噪推動對華貿(mào)易報復(fù)議案的立法程序，全然不顧兩國在金融開放、航空、能源環(huán)保以及貿(mào)易等領(lǐng)域取得的全方位進(jìn)展。
對此，瑞士信貸亞洲區(qū)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家陶冬對記者說，最新的提案本身并沒有值得大驚小怪之處，也不大可能對匯市帶來任何實質(zhì)影響。陶冬表示，上述提案的具體內(nèi)容并未公布，所以難以作出準(zhǔn)確評估，但主要無非是為了抗衡一些國家對本國貨幣的所謂“故意低估”，重點則是針對中國。不過，據(jù)稱新提案較預(yù)期要溫和一些，并未納入類似對中國出口商品單方面征收高額關(guān)稅的內(nèi)容。
部分美國國會領(lǐng)導(dǎo)人還指責(zé)說，布什政府對中國的匯率政策立場沒有明顯效果，同時也限制了通過七國集團(tuán)對日元等“其他疲弱貨幣”采取的聯(lián)合政策行動。
只是再添一個對華制裁案
報道稱，此次的立法提案將逆轉(zhuǎn)美國長期以來反對干預(yù)外匯市場的政策。據(jù)悉，自2000年以來，美國還從未對匯市進(jìn)行過干預(yù)。不過，專家表示，新提案不過是諸多針對中國的貿(mào)易制裁案中的一個，不大可能在短期獲得通過。
“這個提案只是進(jìn)一步反映了美國國會對于中美貿(mào)易失衡和人民幣升值步伐的失望情緒，以及由此帶來的壓力�！碧斩f。據(jù)瑞士信貸統(tǒng)計，到今年4月底，美國參眾兩院已分別提出了19個和21個針對中國的貿(mào)易報復(fù)案，所以，“再加一個也沒什么奇怪的�！苯�(jīng)濟(jì)學(xué)家分析說，匯率制裁從來都是損人不利己，特別是就中美貿(mào)易而言。在中國對美國的出口中，有近70%與美國跨國企業(yè)集團(tuán)有關(guān)。
“譬如一個在中國生產(chǎn)的芭比娃娃，成本價也就1.5美元，中國廠家賺取的利潤不過0.5美元，但在美國的售價卻達(dá)到19.99美元�！碧斩f，“如果中美爆發(fā)貿(mào)易戰(zhàn)，第一個受傷的除了中國的出口商，還有美國的跨國集團(tuán)�！贝送�，美國的老百姓也不能再買到便宜的中國產(chǎn)品，而其他替代產(chǎn)品的價格大多明顯高過中國產(chǎn)品。
從這個角度來說，盡管一些議員不顧后果、不講經(jīng)濟(jì)學(xué)邏輯推動對華匯率報復(fù)案，但任何類似提案要在兩黨達(dá)成共識、并最終經(jīng)過總統(tǒng)簽署形成法律，都將是一個很漫長的過程。 |
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