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易憲容:弱化人民幣不斷升值的內在條件

2006年12月05日 07:57

易憲容

    改變以出口拉動經濟的增長方式，調整被扭曲的要素價格(如資源、勞動力、資金等)，讓勞動力與資源價格升值、讓居民手中的儲蓄存款升值，讓經濟成果與財富由社會絕大多數民眾一起來分享，讓快速飆升的房價趨于理性等。

    這才是解決人民幣升值的根本之道。

    近一個多星期以來，人民幣升值的速度迅速加快，在一路暢通無阻沖破7.86元、7.85元、7.84元關口之后，12月1日人民幣匯率還在交易市場升破了7.83元關口，詢價市場和撮合市場分別創(chuàng)下7.8280元和7.8271元的新高。

    利率變化本身就涉及到一個多方利益博弈的問題，各種利益集團總是會從自己的利益角度來論證人民幣升值的合理或不合理性。國際市場是這樣，國內市場也是如此。但匯率問題本身又是價格問題，它的變化更為核心，涉及到國與國之間利益關系的調整。因此，盡管人民幣匯率是以市場供求關系為基礎，但政府職能部門同樣要以國家利益為重，看清國內外市場變化之真相，而不為既得利益集團所左右。

    最近人民幣快速升值，既有外在之原因，也有內部之因素。2005年7月匯改以來，人民幣比較顯著快速升值區(qū)間共有三次，分別出現在今年3月、9月和11月，但后兩次升值明顯高于3月的升幅。

    那么，人民幣在下半年加快升值的原因是什么呢？可能最直接的就是美元的走弱。也就是說，在“美元本位制”下，美元的價格變動是人民幣匯率波動最直接的外在原因。同時，加上一些政治上因素，比如美國國會議員無理要求人民幣升值，美國政府財經官員的訪問中國，都可能成為市場炒作人民幣升值的題材。

    當然，以上只是從人民幣升值的外在原因來看，人民幣升值的內在原因還在于國內經濟生活中的多重失衡。比如高順差與高額儲備的失衡、居民收入之間嚴重分配不均的失衡、高房價與居民低收入的失衡、國富與民生的失衡，等等。

    也就是說，就目前中國的經濟形勢來看，從國家統(tǒng)計局出來的數據是一片大好，高增長低通脹，但是實際上國內大多數居民無法分享這種經濟形勢一片大好的成果。一是因為國內經濟快速成長的成果短期內向少數人聚集，廣大農民及城市中低收入人群的財富所占的比重越來越低；二是由于高房價、高教育費用、高醫(yī)療費用及出口依賴使得中低收入者財富轉向國內高收入者及國外富裕國家。

    而國內經濟生活中多重失衡的原因，就在于政府對要素市場及要素價格的管制，從而導致整個國內要素價格的扭曲。無論是資源的價格(低價濫用)，還是勞動力價格(低工資)及資金價格(低利率)基本上都處于嚴重扭曲狀態(tài)。在這種情況下，通過政府權力掌握這種生產要素的企業(yè)或個人，就會以損害社會整體利益的方式來粗放型地濫用這些資源，獲得企業(yè)或個人少許利益(相對于國家整體利益而言)。比如，在犧牲國內資源與環(huán)境的情況下讓大量鋼鐵產品低價出口；以壓低國內銀行資金價格與中低收入者的工資來增加國內產品的出口競爭力等。這些都是中國貿易順差持續(xù)增高的原因所在。

    還有，政府以隱性擔保的方式推高國內房價也是造成人民幣升值的內在原因。幾年來，盡管政府出臺一波又一波的對房地產市場調控政策，但是當這種政策是在保證房價只漲不跌時，國外的投資者就會千方百計通過各種合法及非法的方式進入國內房地產市場。可以說，近幾年來國內外匯儲備快速上漲，除正常貿易順差之外，有不少投資資金就是通過合法或非法的方式進入了中國。

    總之，對于國際市場影響人民幣升值的因素，我們沒有太多能力來改變，但是我們可以未雨綢繆，弱化人民幣不斷升值的條件。對于自然資源十分貧乏的中國，我們要改變以出口拉動經濟的增長方式，要從根本上來調整被扭曲要素價格(如資源、勞動力、資金等)，調整目前嚴重不合理收入分配及財富分配機制，讓勞動力與資源價格升值、讓居民手中的儲蓄存款升值，讓經濟成果與財富由社會絕大多數民眾一起來分享，讓快速飆升的房價趨于理性等。這才是解決人民幣升值的根本之道。

來源：廣州日報

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