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財(cái)政部周成躍:積極推動(dòng)國債二級市場發(fā)展

2007年07月09日 08:36

王璐

    財(cái)政部國庫司副司長周成躍7月6日在“中國債券市場發(fā)展之路”會(huì)議上表示，發(fā)展國債二級市場是當(dāng)務(wù)之急，上證所目前建設(shè)的新型債券電子平臺(tái)是對交易所債券市場的重新組織，對推動(dòng)二級市場發(fā)展具有非常積極的意義。

    周成躍指出，雖然市場發(fā)展有目共睹，但是也存在急需解決的問題。近幾年，國債二級市場較一級市場發(fā)展明顯滯后。2006年，國債市場地位繼續(xù)呈下降趨勢，國債托管份額下降，僅占債券總托管量的30%左右，比上年下降了4個(gè)百分點(diǎn)；同時(shí)，國債交易量下降，全年交易量比上年下降近6個(gè)百分點(diǎn)；國債換手率也較低，銀行間市場平均債券換手率為1.5倍，而國債換手率僅有0.5倍。其中，交易所市場萎縮程度嚴(yán)重，2006年財(cái)政部中長期記賬式國債發(fā)行16期，共計(jì)5043.3億元，上證所僅注冊了7.54億元。

    為了更好地解決上述問題，發(fā)展國債二級市場就成了當(dāng)務(wù)之急。周成躍表示，財(cái)政部將以發(fā)展國債市場為目的，積極推動(dòng)了上證所新型債券電子平臺(tái)的建設(shè)。下一步，財(cái)政部將繼續(xù)制定政策，在平臺(tái)券量供給、流動(dòng)性提供以及法規(guī)保障等方面給予支持，推動(dòng)電子平臺(tái)市場環(huán)境的形成和發(fā)展。

    周成躍表示，今年，財(cái)政部將按照國債市場中長期發(fā)展戰(zhàn)略，積極推動(dòng)國債二級市場發(fā)展。包括通過定期均衡滾動(dòng)發(fā)行短期國債，建立短期利率基準(zhǔn)；繼續(xù)增大關(guān)鍵期限國債的發(fā)行力度，增加10年期品種，合理確定國債期限結(jié)構(gòu)，建立完善的國債收益率曲線。他還透露，將力爭在今年第三季度推出預(yù)發(fā)行制度，該制度將有效提高一、二級市場銜接程度，活躍國債二級市場。此外，還將擴(kuò)大記賬式國債柜臺(tái)交易試點(diǎn)范圍，增加柜臺(tái)交易試點(diǎn)銀行，做到所有關(guān)鍵期限國債可以在銀行柜臺(tái)交易，進(jìn)一步完善場外市場構(gòu)架。并積極推動(dòng)商業(yè)銀行進(jìn)入交易所進(jìn)行國債交易，協(xié)調(diào)有關(guān)機(jī)構(gòu)采用電子化手段提高國債跨市場轉(zhuǎn)托管效率，努力促進(jìn)實(shí)現(xiàn)國債跨市場實(shí)時(shí)交易。

來源：京華時(shí)報(bào)

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