安 寧

　　“年底前視市場(chǎng)流動(dòng)性情況，擇機(jī)進(jìn)一步下調(diào)存款準(zhǔn)備金率0.25至0.5個(gè)百分點(diǎn)”“支持符合條件的保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)新設(shè)私募證券投資基金”“研究制定進(jìn)一步全面深化資本市場(chǎng)改革實(shí)施方案”……

　　10月18日，中國(guó)人民銀行行長(zhǎng)潘功勝、國(guó)家金融監(jiān)督管理總局局長(zhǎng)李云澤、中國(guó)證監(jiān)會(huì)主席吳清這三位金融管理部門“掌門人”在2024金融街論壇年會(huì)上齊發(fā)聲，釋放出穩(wěn)經(jīng)濟(jì)、提振市場(chǎng)的鮮明信號(hào)。

　　在此次論壇上，三位金融管理部門“掌門人”不僅介紹了一攬子增量政策的落實(shí)情況，還進(jìn)一步明確了下一階段政策的發(fā)力點(diǎn)，釋放出多個(gè)積極信號(hào)。

　　一是進(jìn)一步提升金融支持政策的精準(zhǔn)性、有效性。

　　在當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)不確定性增加的背景下，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行需要實(shí)施較強(qiáng)的宏觀總量支持政策。因此，貨幣政策的持續(xù)加持為經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行創(chuàng)造了良好的外部條件。

　　近期，有針對(duì)性的金融工具陸續(xù)落地實(shí)施，包括降準(zhǔn)降息、四項(xiàng)房地產(chǎn)金融政策、兩項(xiàng)支持資本市場(chǎng)穩(wěn)定發(fā)展的金融工具等。這些政策的發(fā)布實(shí)施釋放出增強(qiáng)市場(chǎng)流動(dòng)性、降低企業(yè)融資成本、支持資本市場(chǎng)和穩(wěn)定房地產(chǎn)市場(chǎng)的強(qiáng)烈信號(hào)，有力提振了市場(chǎng)信心，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)金融平穩(wěn)運(yùn)行。

　　在論壇上，潘功勝還提到，進(jìn)一步健全貨幣政策框架；提升金融服務(wù)對(duì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、經(jīng)濟(jì)動(dòng)態(tài)平衡的適配性和精準(zhǔn)性；健全宏觀審慎政策框架和系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)防范處置機(jī)制和建設(shè)更高水平開放型金融新體制。這也意味著央行在服務(wù)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展中還將發(fā)揮更加積極的作用。

　　二是進(jìn)一步全面深化資本市場(chǎng)改革，助力支持資本市場(chǎng)穩(wěn)定發(fā)展。

　　資本市場(chǎng)在金融運(yùn)行中牽一發(fā)而動(dòng)全身，在促進(jìn)創(chuàng)新資本形成、助力產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、完善社會(huì)財(cái)富管理、穩(wěn)定社會(huì)心理預(yù)期等方面發(fā)揮著獨(dú)特而關(guān)鍵的作用。

　　為支持資本市場(chǎng)穩(wěn)定發(fā)展，10月18日，中國(guó)人民銀行與中國(guó)證監(jiān)會(huì)聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于做好證券、基金、保險(xiǎn)公司互換便利（SFISF）相關(guān)工作的通知》，向參與互換便利操作各方明確業(yè)務(wù)流程、操作要素、交易雙方權(quán)利義務(wù)等內(nèi)容。據(jù)了解，目前獲準(zhǔn)參與互換便利操作的證券、基金公司有20家，首批申請(qǐng)額度已超2000億元。李云澤在論壇上表示，支持符合條件的保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)新設(shè)私募證券投資基金，加大入市穩(wěn)市力度。

　　吳清則強(qiáng)調(diào)，將進(jìn)一步增強(qiáng)政策的穩(wěn)定性、透明度和可預(yù)期性，努力讓各類資金“愿意來(lái)、留得住、發(fā)展得好”。

　　上述表態(tài)，也再一次向市場(chǎng)釋放了積極信號(hào)，有效增強(qiáng)了投資者信心，改善市場(chǎng)預(yù)期。

　　三是進(jìn)一步優(yōu)化房地產(chǎn)市場(chǎng)的金融支持政策。

　　9月29日，中國(guó)人民銀行與國(guó)家金融監(jiān)督管理總局聯(lián)合發(fā)布四項(xiàng)重要的金融支持房地產(chǎn)政策，包括延長(zhǎng)房地產(chǎn)金融政策期限、優(yōu)化保障性住房再貸款、優(yōu)化個(gè)人住房貸款最低首付款比例和完善商業(yè)性個(gè)人住房貸款利率定價(jià)機(jī)制。這些政策的發(fā)布，旨在滿足房地產(chǎn)行業(yè)的合理融資需求，為房地產(chǎn)市場(chǎng)的發(fā)展注入了穩(wěn)定劑。

　　在此次論壇上，房地產(chǎn)仍是關(guān)注重點(diǎn)，后續(xù)關(guān)于房地產(chǎn)市場(chǎng)的優(yōu)化政策進(jìn)一步明確，如加快城市房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機(jī)制擴(kuò)圍增效，切實(shí)做到“應(yīng)進(jìn)盡進(jìn)”“應(yīng)貸盡貸”“能早盡早”；推動(dòng)銀行機(jī)構(gòu)用好用足政策性和商業(yè)性金融工具等，進(jìn)一步增強(qiáng)了房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展的預(yù)期。

　　有理由相信，在金融管理部門的同心協(xié)力下，金融政策“組合拳”將發(fā)揮最大效力支持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)和高質(zhì)量發(fā)展。