今日,公開(kāi)市場(chǎng)迎來(lái)大規(guī)模中期借貸便利(MLF)到期。
7月份,MLF到期量為4000億元,中國(guó)人民銀行(下稱“央行”)在到期當(dāng)日縮量等價(jià)續(xù)作了1000億元MLF。本月MLF到期量達(dá)7000億元,央行的操作規(guī)模更加受到市場(chǎng)關(guān)注。尤其是作為7月30日中共中央政治局會(huì)議表態(tài)“統(tǒng)籌做好今明兩年宏觀政策銜接”后的首次MLF操作,其操作規(guī)模及利率也會(huì)釋放出央行的貨幣政策取向。
8月16日,央行MLF操作落地。公告顯示,當(dāng)日央行開(kāi)展6000億元MLF操作(含對(duì)8月17日MLF到期的續(xù)作)和100億元7天逆回購(gòu)操作,二者中標(biāo)利率均維持不變,分別為2.95%、2.2%。
對(duì)于本月央行平價(jià)續(xù)作MLF,接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪的業(yè)內(nèi)人士普遍認(rèn)為符合預(yù)期,而續(xù)作規(guī)模則超出市場(chǎng)預(yù)期。此外,基于貸款市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率(LPR)與MLF利率掛鉤,二者一直保持同步調(diào)整,因此本月20日即將發(fā)布的LPR也大概率保持不變。
續(xù)作6000億元MLF
8月16日,央行發(fā)布公告稱,考慮到金融機(jī)構(gòu)可用7月份下調(diào)存款準(zhǔn)備金率釋放的部分流動(dòng)性歸還8月份到期MLF等因素,當(dāng)日央行開(kāi)展6000億元MLF操作和100億元逆回購(gòu)操作,充分滿足金融機(jī)構(gòu)流動(dòng)性需求,保持流動(dòng)性合理充裕。
“7月份全面降準(zhǔn)落地,其中釋放的部分資金要被用來(lái)置換到期的MLF,但央行并未明確置換量。在7月份置換3000億元后,8月份MLF再度縮量續(xù)作,表明這一置換過(guò)程仍在持續(xù)。這意味著本次降準(zhǔn)釋放的增量長(zhǎng)期資金進(jìn)一步減少,顯示本次全面降準(zhǔn)主要屬于兩種流動(dòng)性工具的替代,在銀行體系流動(dòng)性結(jié)構(gòu)優(yōu)化的同時(shí),流動(dòng)性總量增加幅度有限!睎|方金誠(chéng)首席宏觀分析師王青在接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)表示,這體現(xiàn)了當(dāng)前政策面意在保持市場(chǎng)流動(dòng)性處于不缺不溢狀態(tài),避免過(guò)度寬松,穩(wěn)健中性的貨幣政策取向沒(méi)有發(fā)生顯著變化。
雖然本月央行縮量續(xù)作MLF,但是續(xù)作量還是超過(guò)市場(chǎng)所普遍預(yù)期的4000億元至5000億元的規(guī)模。中國(guó)銀行研究院高級(jí)研究員王有鑫對(duì)《證券日?qǐng)?bào)》記者表示,這體現(xiàn)出央行希望呵護(hù)流動(dòng)性、穩(wěn)定市場(chǎng)利率,對(duì)沖本月政府債券發(fā)行量增加以及繳稅因素對(duì)流動(dòng)性帶來(lái)的擾動(dòng),體現(xiàn)了政策穩(wěn)定意圖。
近期市場(chǎng)利率與政策利率倒掛幅度加大,也在一定程度上抑制了銀行對(duì)MLF操作的需求。就以往經(jīng)驗(yàn)而言,如果同業(yè)存單(NCD)利率低于MLF利率,央行會(huì)傾向于縮量對(duì)沖MLF到期量。因?yàn),一旦同業(yè)存單利率低于MLF操作利率,銀行通過(guò)MLF向央行的融資需求就會(huì)隨之減弱。今年5月份以來(lái),1年期商業(yè)銀行(AAA級(jí))同業(yè)存單到期收益率月均值再度降至MLF操作利率下方,且7月份“倒掛”幅度加大至20個(gè)基點(diǎn)。截至8月13日,在降準(zhǔn)效應(yīng)下,月內(nèi)倒掛幅度進(jìn)一步擴(kuò)大至30個(gè)基點(diǎn)。
MLF利率保持2.95%不變
今年以來(lái),央行逐步形成了在每月月中固定時(shí)間開(kāi)展中期借貸便利(MLF)操作、每日連續(xù)開(kāi)展公開(kāi)市場(chǎng)操作的慣例,通過(guò)持續(xù)釋放央行政策利率信號(hào),引導(dǎo)市場(chǎng)利率圍繞政策利率波動(dòng)。央行也多次表態(tài),觀察公開(kāi)市場(chǎng)操作的重點(diǎn)在“價(jià)”而不在“量”。
從央行8月16日公開(kāi)市場(chǎng)操作利率來(lái)看,MLF及7天逆回購(gòu)利率均維持前值不變,分別為2.95%、2.2%。
對(duì)于央行本月平價(jià)續(xù)作MLF,王有鑫認(rèn)為,這有利于穩(wěn)定政策預(yù)期。雖然MLF利率未有調(diào)整,但通過(guò)使用低成本的降準(zhǔn)資金部分替換MLF資金,可在一定程度上降低金融機(jī)構(gòu)資金成本,從而有利于穩(wěn)定實(shí)體部門(mén)融資成本。
“本月MLF操作利率未作調(diào)整,打破了市場(chǎng)中部分存在的‘降息預(yù)期’,表明7月份全面降準(zhǔn)更多屬于針對(duì)小微企業(yè)等實(shí)體經(jīng)濟(jì)的定向支持措施,當(dāng)前貨幣政策并未轉(zhuǎn)向全面寬松,監(jiān)管層仍然注重在穩(wěn)增長(zhǎng)、防風(fēng)險(xiǎn)和控通脹之間保持平衡!蓖跚嗾f(shuō)。
今年以來(lái)MLF及逆回購(gòu)利率一直保持不變,央行在《2021年第二季度中國(guó)貨幣政策執(zhí)行報(bào)告》(下稱《報(bào)告》)中指出,利率波動(dòng)性進(jìn)一步下降,市場(chǎng)預(yù)期更加平穩(wěn),公開(kāi)市場(chǎng)操作利率作為短期利率中樞的作用得到強(qiáng)化。2021年第二季度,銀行間市場(chǎng)存款類機(jī)構(gòu)7天期回購(gòu)加權(quán)平均利率(DR007)均值為2.16%,與央行7天期逆回購(gòu)操作利率接近。半年末貨幣市場(chǎng)利率也保持了平穩(wěn),與公開(kāi)市場(chǎng)操作利率的偏離較往年明顯收窄。
LPR本月或保持不變
在MLF操作落地后,8月20日本月LPR也將出爐。自LPR機(jī)制改革后,與MLF利率掛鉤,MLF利率成為“利率之錨”。自2019年9月份以來(lái),兩者一直保持同步調(diào)整,點(diǎn)差固定在90個(gè)基點(diǎn)。因此在本月MLF利率不變的情況下,專家普遍認(rèn)為本月LPR也將大概率維持不變。據(jù)央行授權(quán)全國(guó)銀行間同業(yè)拆借中心公布的7月份LPR顯示,1年期和5年期以上LPR分別為3.85%和4.65%。截至7月份報(bào)價(jià),LPR已連續(xù)15個(gè)月原地踏步。
光大證券金融業(yè)首席分析師王一峰在接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)預(yù)計(jì),8月份LPR報(bào)價(jià)將繼續(xù)維持不變。在MLF利率維持不變的情況下,考慮到銀行體系核心存款成本利率依然承壓的現(xiàn)狀,加之NCD利率已觸底小幅反彈,按照商業(yè)化原則,仍不足以驅(qū)動(dòng)LPR報(bào)價(jià)5個(gè)基點(diǎn)步長(zhǎng)的調(diào)整。
“綜合考慮到近期銀行邊際資金成本變化、信貸市場(chǎng)走勢(shì),預(yù)計(jì)8月份LPR報(bào)價(jià)將大概率保持不變!蓖跚啾硎。不過(guò),他認(rèn)為,7月份降準(zhǔn)決定發(fā)布后,包括3個(gè)月期Shibor、銀行同業(yè)存單利率在內(nèi)的中端市場(chǎng)利率下行幅度較大,銀行邊際資金成本有所下降。此外,降準(zhǔn)本身可降低金融機(jī)構(gòu)資金成本每年約130億元,而6月份初監(jiān)管層已通過(guò)優(yōu)化存款利率監(jiān)管緩解了銀行存款成本上行壓力。由此判斷,銀行下調(diào)1年期LPR報(bào)價(jià)的動(dòng)能正在累積,若四季度央行再度實(shí)施全面降準(zhǔn),1年期LPR報(bào)價(jià)下調(diào)的可能性將大幅增加。
盡管LPR今年以來(lái)未發(fā)生調(diào)整,但并未影響實(shí)際貸款利率的下行。據(jù)《報(bào)告》披露,今年前6個(gè)月,貸款加權(quán)平均利率為5.07%,較上年同期下降0.07個(gè)百分點(diǎn),較上年全年下降0.08個(gè)百分點(diǎn)。其中,企業(yè)貸款利率降幅更大,前6個(gè)月企業(yè)貸款加權(quán)平均利率為4.63%,較上年同期下降0.16個(gè)百分點(diǎn),較上年全年下降0.09個(gè)百分點(diǎn),實(shí)體經(jīng)濟(jì)融資成本穩(wěn)中有降。
展望今年后期,應(yīng)如何運(yùn)用貨幣政策工具進(jìn)一步落實(shí)央行在《報(bào)告》中提出的“助力中小企業(yè)和困難行業(yè)持續(xù)恢復(fù)”?
“在當(dāng)前時(shí)點(diǎn)看,下半年國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力仍然可控,就業(yè)市場(chǎng)將會(huì)保持復(fù)蘇勢(shì)頭,通過(guò)下調(diào)政策利率釋放強(qiáng)力穩(wěn)增長(zhǎng)信號(hào)的必要性不大。”王青認(rèn)為,接下來(lái),監(jiān)管層將更多借重結(jié)構(gòu)性政策工具,如強(qiáng)化針對(duì)小微企業(yè)的減稅降費(fèi)以及適度擴(kuò)大普惠性強(qiáng)、資金利率低、投向精準(zhǔn)的再貸款規(guī)模等,增加對(duì)小微企業(yè)等國(guó)民經(jīng)濟(jì)薄弱環(huán)節(jié)以及綠色金融、科技創(chuàng)新和制造業(yè)投資等重點(diǎn)支持領(lǐng)域的定向滴灌,同時(shí)堅(jiān)守貨幣政策穩(wěn)健中性基調(diào)。
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