日前,最高人民法院、最高人民檢察院、公安部正式公布《關(guān)于辦理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等刑事案件適用法律若干問(wèn)題的意見(jiàn)(二)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)二》)。針對(duì)人民群眾反映強(qiáng)烈的電信網(wǎng)絡(luò)詐騙,進(jìn)一步明確法律標(biāo)準(zhǔn),依法嚴(yán)厲懲治、有效打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙及其關(guān)聯(lián)犯罪。
公安部有關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,今年1月至5月,共破獲電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案件11.4萬(wàn)起,打掉犯罪團(tuán)伙1.4萬(wàn)余個(gè),同比分別上升60.4%和80.6%。
當(dāng)前,電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪發(fā)案仍居高位,在一些大中城市,此類(lèi)案件發(fā)案量在刑事案件中的占比甚至達(dá)到50%。同時(shí),社會(huì)上存在被大量非法交易的手機(jī)卡、信用卡,成為實(shí)施電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪的必備工具。對(duì)此,最高人民法院刑三庭副庭長(zhǎng)李睿懿表示,隨著現(xiàn)代通訊和移動(dòng)支付技術(shù)的迅猛發(fā)展,大批詐騙窩點(diǎn)向境外轉(zhuǎn)移,非法交易手機(jī)卡、信用卡愈加猖獗,予以打擊整治勢(shì)在必行。
此次三部門(mén)出臺(tái)《意見(jiàn)二》,一個(gè)重要內(nèi)容是明確了非法交易“兩卡”犯罪行為適用幫助信息網(wǎng)絡(luò)犯罪活動(dòng)罪處理的具體法律標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)規(guī)定,為他人利用信息網(wǎng)絡(luò)實(shí)施犯罪而收購(gòu)、出售、出租信用卡、銀行賬戶(hù)、他人手機(jī)卡、流量卡等的,可認(rèn)定為刑法第二百八十七條之二規(guī)定的“幫助”行為。
《意見(jiàn)二》還規(guī)定,行為人明知他人利用信息網(wǎng)絡(luò)實(shí)施犯罪,為其犯罪而收購(gòu)、出售、出租信用卡、銀行賬戶(hù)、非銀行支付賬戶(hù)等支付結(jié)算幫助,數(shù)量達(dá)到5張(個(gè))以上,或者收購(gòu)、出售、出租他人手機(jī)卡、流量卡等通訊工具幫助,數(shù)量達(dá)到20張以上,以幫助信息網(wǎng)絡(luò)犯罪活動(dòng)罪追究刑事責(zé)任。
當(dāng)前,電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪持續(xù)呈現(xiàn)鏈條化、產(chǎn)業(yè)化趨勢(shì),大量的手機(jī)卡、信用卡成為犯罪工具,微信、抖音等新型社交軟件被用于犯罪活動(dòng)。對(duì)此,《意見(jiàn)二》將用于電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪的手機(jī)卡、信用卡的開(kāi)立地、銷(xiāo)售地等,微信、QQ等即時(shí)通訊信息的發(fā)送地、到達(dá)地等,“貓池”等網(wǎng)絡(luò)硬件設(shè)備的流轉(zhuǎn)地等,均納入管轄范圍。
最高檢第四檢察廳副廳長(zhǎng)劉太宗指出,一些犯罪團(tuán)伙利用未成年人、老年人等特殊群體實(shí)施電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪,應(yīng)當(dāng)依法從嚴(yán)懲處。
同時(shí),李睿懿表示,下一步各級(jí)人民法院將繼續(xù)堅(jiān)持依法從嚴(yán)懲處方針,加大對(duì)“兩卡”犯罪分子的打擊力度,堅(jiān)決鏟除電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪的周邊黑灰產(chǎn)。
經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)記者 李萬(wàn)祥
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